Структура

Васильева Алина Геннадьевна

Должностной регламент

Утвержден

Министром финансов

Чувашской Республики

С.А. Енилиной

24 января 2018 г.

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность специалиста 1 разряда отдела бухгалтерского учета и отчетности исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики Управления бюджетного учета и отчетности Министерства финансов Чувашской Республики

I. Общие положения

1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики специалиста 1 разряда отдела бухгалтерского учета и отчетности исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики Управления бюджетного учета и отчетности Министерства финансов Чувашской Республики (далее – специалист 1 разряда) учреждается в Министерстве финансов Чувашской Республики (далее – Министерство) с целью обеспечения деятельности Управления бюджетного учета и отчетности Министерства (далее – Управление) в соответствии с положением об Управлении.

1.2. В соответствии с подразделом 4 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. №73, должность «специалист 1 разряда» относится к категории «обеспечивающие специалисты» младшей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-4-5-28.

1.3. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий): 

регулирование бюджетной системы;

регулирование финансовой деятельности и финансовых рынков.

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: регулирование в сфере бухгалтерского учета и финансовой отчетности;

организация составления и исполнения федерального бюджета;

регулирование в сфере ведения казначейских счетов;

организация составления и обеспечения исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

1.5. Специалист 1 разряда назначается на должность и освобождается от должности министром финансов Чувашской Республики и непосредственно подчиняется начальнику отдела бухгалтерского учета и отчетности исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики в Управлении (далее - начальник отдела в управлении) и начальнику управления - главному бухгалтеру Управления бюджетного учета и отчетности Министерства (далее – начальник управления – главный бухгалтер).

1.6. В период отсутствия специалиста 1 разряда его обязанности распределяются начальником отдела в управлении по согласованию с начальником управления – главным бухгалтером между работниками Управления на основании настоящего должностного регламента.

II. Квалификационные требования

Для замещения должности специалиста 1 разряда устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность специалиста 1 разряда, должен иметь профессиональное образование.

2.1.2. Для должности специалиста 1 разряда требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не устанавливаются.

2.1.3. Специалист 1 разряда должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знаниями основ:

Конституции Российской Федерации;

федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;

3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.

2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность специалиста 1 разряда, должны включать:

умение мыслить стратегически (системно);

умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

коммуникативные умения;

умение управлять изменениями.

2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:

2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность специалиста 1 разряда, должен иметь профессиональное образование по специальностям, направлениям подготовки «Экономика и управление» или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.

2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность специалиста 1 разряда, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Трудовой кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон  от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

Указ Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73 «О сводном перечне государственных должностей Чувашской Республики и реестре должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики»;

приказ  Министерства  финансов  Российской  Федерации  от  1  июля 2013 г. № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»;

приказ Министерства финансов Российской  Федерации  от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению»;

приказ Министерства финансов Российской  Федерации  от 6 декабря 2010 г. № 162н «Об утверждении плана счетов бюджетного учета и инструкции по его применению»;

приказ Министерства  финансов  Российской  Федерации  от 30 марта 2015 г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению»;

приказ Министерства  финансов  Российской  Федерации  от 28 декабря 2010 г.  №191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

приказ Министерства  финансов  Российской  Федерации  от 25 марта 2011 г. № 33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений»;

постановления  Кабинета  Министров Чувашской  Республики  от  26  июня  2007 г. № 152 «О стандарте структуры центрального аппарата органов исполнительной власти Чувашской Республики»;

постановление  Кабинета  Министров Чувашской Республики  от  26  октября 2007 г. № 270 «Об утверждении Правил исчисления денежного содержания государственных гражданских служащих Чувашской Республики»;

постановление  Кабинета  Министров  Чувашской  Республики  от 3 сентября 2013 г. № 343 «О порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих Чувашской Республики»;

постановление  Кабинета  Министров Чувашской  Республики  от 17 октября 2013 г. № 419 «О денежном содержании государственных гражданских служащих Чувашской Республики»;

постановление  Кабинета  Министров  Чувашской  Республики  от 25 ноября 2013 г. № 460 «Об оплате труда работников государственных органов Чувашской Республики, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Чувашской Республики»;

постановление  Кабинета   Министров   Чувашской   Республики   от  15  мая  2004 г. № 112 «Вопросы Министерства финансов Чувашской Республики»;

приказ   Министерства   финансов   Чувашской   Республики   от  16  декабря 2014 г. № 141/п «О порядке премирования, выплаты материальной  помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и единовременного поощрения»;

приказ Министерства финансов Чувашской Республики от 3 декабря 2014 г. № 138/п «Об утверждении положения о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Чувашской Республики государственным гражданским служащим Чувашской Республики, замещающими должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве финансов Чувашской Республики»;

приказ Министерства финансов Чувашской  Республики   от 30 июня 2011 г. № 73/п «Об утверждении порядка планирования бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период»;

приказ Министерства финансов Чувашской Республики от 25 октября 2016 г. № 95/п «Об утверждении Порядка составления и ведения кассового плана исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики и внесения изменений в него»;

приказ  Министерства   финансов   Чувашской   Республики   от  19   декабря  2012 г. № 144/п «Об утверждении порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджетных росписей главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики (главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики)»;

приказ Министерства финансов Чувашской  Республики   от 12 января 2009 г. № 2/п «О порядке доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики по расходам и источникам финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики и передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса на уровне Чувашской Республики»;

приказ  Министерства  финансов   Чувашской   Республики  от  20  августа  2014 г.  № 105/п «Об утверждении Порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в Министерстве финансов Чувашской Республики, главном распорядителе средств республиканского бюджета Чувашской Республики, главном администраторе доходов республиканского бюджета Чувашской Республики, главном администраторе источников финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики»;

приказ  Министерства  финансов  Чувашской   Республики  от  30  декабря  2016  г. № 128/п «Об утверждении Положения об учетной политике в Министерстве финансов Чувашской Республики»;

иные нормативные правовые акты по направлению деятельности Министерства.

2.2.3. Иные профессиональные знания специалиста 1 разряда должны включать:

1) особенности исполнения бюджета в текущем финансовом году;

2) виды и структура отчетности об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики;

3) виды и структура отчетности об исполнении консолидированного бюджета Чувашской Республики;

4) понятие и виды плана счетов бюджетного учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению;

5) порядок ведения бюджетного учета органами государственной власти (государственных органов), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями;

6) порядок составления, представления годовой, квартальной бюджетной отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений;

7) виды и структура отчетности по кассовому обслуживанию бюджетных, автономных учреждений и иных организаций и бухгалтерской отчетности об исполнении бюджетными и автономными учреждениями плана финансово – хозяйственной деятельности.

2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность специалиста 1 разряда, должен обладать следующими профессиональными умениями:

1) разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;

2) организация и осуществление ведения бюджетного (бухгалтерского, казначейского) учета;

3) формирование бюджетной отчетности по кассовому обслуживанию республиканского бюджета Чувашской Республики;

4) ведение бюджетного учета и отчетности в автоматизированных системах, применяемых в  Министерстве;

5) составление годовой, квартальной сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений Чувашской Республики.

2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность специалиста 1 разряда, должен обладать следующими функциональными знаниями:

1) понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;

2) понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;

3) понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;

4) понятие контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и основные принципы осуществления закупок;

5) ответственность за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок;

6) методы бюджетного планирования;           

7) принципы бюджетного учета и отчетности.

2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность специалиста 1 разряда, должен обладать следующими функциональными умениями:

1) разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;

2) подготовка методических рекомендаций, разъяснений;

3) подготовка аналитических, информационных и других материалов;

4) проведение консультаций;

5) подготовка обоснований бюджетных ассигнований на планируемый период для государственного органа;

6) анализ эффективности и результативности расходования бюджетных средств.

III. Должностные обязанности

3.1. Специалист 1 разряда должен:

исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», иными федеральными законами, и должностные обязанности, установленные настоящим должностным регламентом;

соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Министерстве финансов Чувашской Республики.

3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Министерства специалист 1 разряда:

3.2.1. Ведет учет на балансовом счете № 40302 «Средства, поступающие во временное распоряжение» для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение государственных учреждений Чувашской Республики, лицевые счета которым открыты в Министерстве финансов Чувашской Республики.

3.2.2. Ежедневно  осуществляет  прием и обработку  выписки по балансовому счету № 40302 «Средства, поступающие во временное распоряжение».

3.2.3. Обеспечивает аналитический  учет и формирование главной книги по учету денежных средств, поступающих во временное распоряжение государственных учреждений Чувашской Республики.

3.2.4. Ведет учет на балансовом счете 40601 «Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности» операций со средствами государственных унитарных предприятий Чувашской Республики.

3.2.5. Обеспечивает аналитический учет и формирование главной книги по учету средств государственных унитарных предприятий Чувашской Республики.

3.2.6. Осуществляет  обработку первичных бухгалтерских документов, контроль за правильностью отражения операций в регистрах бухгалтерского учета.

3.2.7. Участвует в приеме годовых и  квартальных отчетов главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

3.2.8. Рассматривает письма, заявления, жалобы организаций, учреждений, предприятий и граждан по курируемым вопросам и своевременно подготавливает ответы на них.

3.2.9.  Ведет делопроизводство согласно предъявляемым требованиям.

3.2.10. Обеспечивает сохранность бухгалтерских документов, оформляет и сдает их в установленном порядке в архив. 

3.2.11.  Принимает участие в мероприятиях по гражданской обороне.

3.2.12. Соблюдает установленный Служебный распорядок Министерства финансов Чувашской Республики, требования по охране труда, противопожарной безопасности, настоящий должностной регламент, порядок работы со служебной информацией.

3.2.13. Соблюдает требования правовых актов Министерства, устанавливающих порядок работы с защищаемой информацией (информацией ограниченного доступа), не составляющих государственную тайну.

3.2.14. Соблюдает положения Учетной политики Министерства.

3.2.15. Обеспечивает своевременное рассмотрение писем и предложений государственных (муниципальных) учреждений Чувашской Республики по вопросам составления бюджетной и бухгалтерской отчетности.

3.2.16. Обеспечивает не разглашение конфиденциальной информации, а также сведений, затрагивающих частную жизнь, честь и достоинство граждан, полученных в результате выполнения служебных обязанностей.

3.2.17. Исполняет обязанности работников Управления по поручению начальника отдела в управлении согласованного с начальником управления – главным бухгалтером в период их отсутствия.

3.2.18. Осуществляет внутренний финансовый контроль.

3.2.19. Выполняет отдельные поручения руководства Министерства.

IV. Права

4.1. Основные права  специалиста 1 разряда установлены статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4.2. Кроме того, специалист 1 разряда имеет право:

по согласованию с начальником управления – главным бухгалтером запрашивать и получать в установленном порядке от министерств и других органов исполнительной власти Чувашской Республики, муниципальных образований Чувашской Республики материалы и отчетные данные, необходимые для составления месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики, консолидированного бюджета Чувашской Республики и сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений Чувашской Республики, а также для выполнения других функций, возложенных на отдел Управления;

требовать от структурных подразделений Министерства представления материалов, необходимых для осуществления работы, входящей в компетенцию Управления;

получать доступ к информации, касающейся деятельности Управления.

V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей

5.1. Специалист 1 разряда несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:

неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;

несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены законодательством Российской Федерации;

разглашение сведений и служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.

5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям. 

5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях  противодействия  коррупции  федеральными  законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии,   увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.

VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения 

6.1. Вопросы, по которым специалист 1 разряда вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

по самостоятельному  выбору метода проверки документов.

6.2. Вопросы, по которым специалист 1 разряда обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

запрос недостающих документов к поступившим на исполнение поручениям;

исполнение соответствующих документов по вопросам, отнесенным к его компетенции;

консультирование лиц, замещающих должности гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы Чувашской Республике, иных граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

7.1. Специалист 1 разряда вправе участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов, проектов управленческих и иных решений.

7.2. Специалист  1  разряда  обязан  участвовать  при подготовке проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию Управления (проектов законов Чувашской Республики, указов Главы Чувашской республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, приказов, решений коллегии Министерства финансов Чувашской Республики).

VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

Специалист 1 разряда осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений  в следующем порядке:

8.1. Изучает нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы, которые необходимо отразить в проекте документа.

8.2. Производит исполнение документов (обеспечивает снятие с контроля) не позднее следующих сроков:

с конкретной датой исполнения - в указанный срок;

без указания конкретной даты исполнения, имеющие в тексте пометку «Срочно» - в 3-дневный срок; имеющие пометку «Оперативно» - в 10-дневный срок; если срок исполнения не указан - в течение одного месяца;

по парламентским запросам - не позднее 20 дней со дня получения;

по запросам депутатов - не позднее чем через 30 дней со дня получения;

по поручениям Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики - в течение 10 дней со дня регистрации документа;

согласование проекта распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики не должно превышать 1 рабочего дня, постановления Кабинета Министров Чувашской Республики - 3 рабочих дней, особо сложных проектов постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики - 5 рабочих дней;

по проектам собственных исполнительских документов (проекты приказов, решения коллегии, планы мероприятий по выполнению поручений), а также на письма-запросы, письма-поручения - в течение 10 календарных дней после получения документа структурным подразделением. Более длительный срок может быть установлен для документов, сложных по характеру исполнения;

по обращениям граждан и организаций, поступившим в Министерство и не требующим дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней с даты регистрации, иным обращениям - в течение 30 дней.

IX. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданским служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а так же с организациями

9.1. Специалист 1 разряда осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими Министерства в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:

9.1.1. С отделом экспертизы правовых актов согласовывает проекты приказов, договоров и соглашений, положений и других актов, передает справки, расчеты и другие документы для подготовки исков.

9.1.2. С отделом автоматизированных систем финансовых расчетов – вносит предложения по внедрению и совершенствованию автоматизированной системы финансовых расчетов в Управлении, передает технические задания на создание необходимого программного обеспечения.

9.1.3. С сектором материального обеспечения и делопроизводства – передача дел в архив, получение канцелярских принадлежностей.

9.1.4. С операционным отделом Управления казначейства – получает реестр платежных поручений, подлежащих оплате с текущего счета, выписки.

9.1.5. С другими структурными подразделениями Министерства - обсуждает вопросы, возникающие в ходе работы.

9.2. Специалист 1 разряда осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:

с министерствами и ведомствами Чувашской Республики – проверяет месячные, квартальные и годовые отчеты.

9.3. Специалист 1 разряда осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:

отвечает на письменные обращения, запросы граждан и организаций в пределах своей компетенции.

Х. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа

Специалист 1 разряда государственные услуги не оказывает.

XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего 

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности специалиста 1 разряда оценивается по следующим показателям:

личный вклад специалиста 1 разряда в обеспечение выполнения задач и реализации полномочий, возложенных на Управление и Министерство;

степень сложности выполнения специалистом 1 разряда заданий, поручений и эффективности достигнутых результатов;

оперативность и профессионализм специалиста 1 разряда в решении вопросов, входящих в его компетенцию, в подготовке документов, выполнения поручений руководства Управления и Министерства;

своевременное, добросовестное, качественное выполнение обязанностей, предусмотренных служебным контрактом.

 

Специалист 1 разряда

Отдел бухгалтерского учета и отчетности исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики
(8352) 64-21-00 (доб. 22-28)
22-28