Сегодня состоялась очередная 31-я сессия Государственного Совета Чувашской Республики, в которой приняла участие заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр финансов Чувашской Республики Светлана Енилина, выступившая с докладами по следующим вопросам:

- о проекте закона Чувашской Республики «Об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за 2014 год»;

- о проекте закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»;

- о проекте закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике»;

- о проекте закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации».

Следует отметить, что все названные законы приняты депутатами Госсовета Чувашии в двух чтениях.

В ходе доклада об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за 2014 год С. Енилина обратила внимание на следующее.

2014 год для Чувашской Республики, несмотря на негативные тенденции в экономике страны, был отмечен ростом основных макроэкономических показателей.

Бюджет республики сохранил свою сбалансированность, устойчивость и был направлен на реализацию задач, поставленных Правительством Российской Федерации и Правительством Чувашской Республики. Обеспечено исполнение «майских» указов Президента России, активно реализовывались крупные инвестиционные проекты.

Республиканский бюджет за 2014 год исполнен по доходам в объеме 36 млрд. 882,4 млн. рублей, с ростом к уровню 2013 года на 3,5%, в том числе по собственным (налоговым и неналоговым) доходам в объеме 21 млрд. 75,2 млн. рублей, рост к уровню 2013 года на 3,4%.

По расходам республиканский бюджет исполнен в сумме 40 млрд. 196,1 млн. рублей, с ростом к уровню 2013 года на 9,3%.

Наибольший удельный вес в структуре расходов занимают расходы на образование (29,2%), социальную политику (19,7%), здравоохранение (18%).

Бюджет активно участвовал и в развитии реального сектора экономики. В 2014 году на эти цели направлено 7,4 млрд. рублей (18,3% от общего объема расходов), расходы по сравнению с 2013 годом увеличились на 5,7%.

Расходы на инвестиционные цели составили 5 млрд. 323 млн. рублей, что составляет 13,2% от общего объема расходов республиканского бюджета. Рост к уровню 2013 года на 18,5%.

Расходы республиканского бюджета Чувашской Республики на социальную политику составили в 2014 году 7 млрд. 905,7 млн. рублей.

В целях повышения уровня социальной защиты людей преклонного возраста Указом Главы Чувашской Республики принято решение с 1 июня 2015 года для присвоении звания «Ветеран труда Чувашской Республики» снизить на два с половиной года трудовой стаж.

Эта мера позволит получить заслуженное звание, вместе с ним и социальные выплаты дополнительно почти десяти тысячам жителей Чувашии.

Необходимо отметить, что в Чувашии в 2014 году, как и в предыдущие годы, существенное внимание уделялось финансированию мероприятий по реализации «майских» указов Президента Российской Федерации.

На реализацию «майских» указов Президента Российской Федерации в общей сложности направлено 6 млрд. 756,1 млн. рублей, что больше уровня 2013 года на 3 млрд. 137 млн. рублей, или на 87%.

Исходя из необходимости финансирования инвестиционных проектов и расходов на развитие социальной инфраструктуры бюджет республики формируется с дефицитом, что предполагает, соответственно, осуществление заимствований.

Поэтому для нашей республики большое значение имеет проведение ответственной долговой политики.

Государственный долг Чувашии на 1 января 2015 года составил 12,2 млрд. рублей (58,2% к собственным доходам).

В среднем по субъектам ПФО долговая нагрузка составляет 59,3%.

Расходы на обслуживание долга в 2014 году составили 1,1% от общей суммы расходов республиканского бюджета без учета расходов за счет субвенций.  Республика улучшила свои позиции, поднявшись по данному показателю среди субъектов ПФО с 5 места в 2013 году на 4 место в 2014 году.

На 2015 год в сложившихся условиях социально-экономического развития основной задачей в области бюджетной политики остается обеспечение сбалансированности бюджета республики и исполнение Правительством Чувашии всех взятых на себя социальных обязательств в полном объеме.

Отдельно следует отметить, что депутатами особое внимание было уделено и вопросу внесения изменений в республиканский бюджет на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. Светлана Енилина в своем докладе по данному вопросу отметила, что республиканский бюджет Чувашской Республики на 2015 год увеличивается по доходам на 3560,6 млн. рублей (в сальдированной сумме) за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета, из них:

1385,0 млн. рублей – на поддержку агропромышленного комплекса;

125,7 млн. рублей – на развитие сельских территорий, в том числе на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов; комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры, (развитие сети общеобразовательных организаций и сети фельдшерско-акушерских пунктов) и т.д.;

622,6 млн. рублей – на поддержку здравоохранения и социальной политики, в том числе на ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан, обеспечение льготных категорий граждан лекарственными препаратами, обеспечение продуктами лечебного питания для детей-инвалидов; капитальный ремонт здания бюджетного учреждения Чувашской Республики «Городская детская больница № 1» Минздравсоцразвития Чувашии г. Чебоксары;

444,8 млн. рублей – на поддержку образования, в том числе  приобретение, строительство зданий дошкольных образовательных учреждений, развития сети базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов; создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом; капитальный ремонт объектов образования (здания МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9 имени Героя Советского Союза П.М.Макарова» г. Алатырь, здания спортивного корпуса казенного образовательного учреждения Чувашской Республики для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Порецкий детский дом имени И.Н.Ульянова», Минобразования Чувашии) и т.д.;

376,2 млн. рублей – на поддержку физической культуры и спорта, в том числе на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (строительство ледового дворца на 7500 зрительских мест на стадионе «Олимпийский» в г. Чебоксары, строительство центра развития маунтинбайка, реконструкцию зданий центра спортивной подготовки сборных команд Чувашской Республики на территории ГУП Чувашской Республики «Стадион «Олимпийский» Минспорта Чувашии, реконструкцию центра олимпийской подготовки по биатлону) и т.д.

251,3 млн. рублей на поддержку культуры, в том числе на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Этническая Чувашия Чувашской Республики;

76,7 млн. рублей – на поддержку дорожного хозяйства (с начала года – 646,2 млн. рублей);

124,6 млн. рублей – на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда;

285,1 млн. рублей – на строительство (реконструкцию) объектов инфраструктуры г. Канаша (средства некоммерческой организации «Фонд развития моногородов»).

С учетом вносимых изменений параметры республиканского бюджета Чувашской Республики на 2015 год составят: по доходам 36928,9 млн. рублей (рост против первоначально утвержденных назначений на 10,7%), по расходам – 40982,5 млн. рублей (рост – на 11,4%), дефицит – 4053,6 млн. рублей.

Государственный долг Чувашской Республики против плановых назначений снижается на 499,1 млн. рублей, или на 3,2% и прогнозируется на 1 января 2016 года в объеме 15150,7 млн. рублей. Соотношение объема рыночных долговых обязательств (8942,3 млн. рублей) к собственным доходам республиканского бюджета Чувашской Республики составляет 39,1%.