18 ноября завершила работу очередная 25 сессия Государственного Совета Чувашской Республики пятого созыва, на которой был рассмотрен проект закона "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

В качестве докладчика по данному вопросу выступила Заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр финансов Чувашской Республики Светлана Енилина.

Министр отметила, что основными задачами бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017годов являются:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и финансовой устойчивости бюджетной системы Республики;

безусловное выполнение всех принятых, в том числе социальных, обязательств республики.

С учетом этого проект республиканского бюджета на трехлетний период формируется традиционно по «консервативному» принципу, рассчитанному исходя из менее благоприятного сценария развития экономики.

 Изменение параметров республиканского бюджета Чувашской Республики на 2015 год по сравнению с первоначально утвержденными параметрами на 2014 год характеризуются следующими данными:

по доходам: рост 2015 года к первоначальному плану на 2014 год на 963,0 млн. рублей;

по расходам: рост- на 1231,0 млн. рублей;

дефицит: увеличивается на 268,0 млн. рублей.        

 Необходимо отметить, что собственные доходы республиканского бюджета растут ежегодно более чем на 6% и, как следствие, увеличивается удельный вес собственных доходов с 58,8% в 2014 году до 70,7% в 2017 году.

Рост собственных доходов республиканского бюджета в 2015 году к первоначальному плану на 2014 год – на 1709,9 млн. рублей, на 8,1%.

Прогнозное поступление неналоговых доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики предусмотрено в объеме 817,1 млн. рублей, что больше объема, первоначально предусмотренного на 2014 год (747,2 млн. рублей), на 9,4%.

В целом законопроектом безвозмездные поступления предусмотрены исходя из объема финансовой помощи, распределенной между бюджетами субъектов Российской Федерации, в том числе Чувашии, проектом Федерального бюджета – на 2015 год в сумме 10496,9 млн. рублей, 2016 год – 10952,5 млн. рублей, 2017 год – 10827,7 тыс. рублей.

Снижение к уровню 2014 года:

к первоначальному бюджету – 746,9 млн. рублей

к уточненному бюджету- 4 572 млн. рублей.

 Это обусловлено следующими факторами.

1 фактор. Федеральным законом о бюджете не распределены отдельные межбюджетные трансферты, которые в 2014 году распределялись первоначальным законом (всего порядка 714,0 млн. рублей).

2 фактор. Реализация «майских» Указов Президента России (разница в сумме 435,5 млн. рублей)

С учетом того, что Правительством Российской Федерации принято решение о некотором замедлении в 2015 году темпов роста заработной платы в бюджетном секторе в рамках реализации «майских» Указов, в 2015 году объем дотации на сбалансированность из федерального бюджета учтен в сумме 688,9 млн. рублей, что ниже первоначально предусмотренного проектом бюджета на 2014 на 435,5 млн. рублей.

 3 фактор. Межбюджетные трансферты из федерального бюджета традиционно распределяются между субъектами Российской Федерации отдельными решениями Правительства Российской Федерации в течение финансового года.

С учетом планируемого до конца года поступления федеральных средств, в 2014 году объем финансовой поддержки республике составит в целом 15934,8 млн. рублей, что больше первоначально предусмотренного при формировании проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на 2014 год (11243,8) на 4 млрд. 691 млн. рублей, или на 41,7 %.

С учетом изложенного безвозмездные поступления в 2015 году в ходе исполнения бюджета будут увеличиваться.

По итогам выступления Светланы Енилиной между депутатами состоялось активное обсуждение законопроекта. В результате достижения компромиссных решений абсолютным большинством депутатов проект закона "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" был принят в первом чтении.