Поддержка малого и среднего бизнеса (МСБ) стала модной. На прошлой неделе замминистра экономразвития Сергей Беляков сказал, что индивидуальные предприниматели, зарегистрировавшиеся с 2014 г., будут на два года освобождаться от всех налогов. Как выяснили «Ведомости», одновременно Центробанк обсуждает, как сделать кредиты доступными для небольшого бизнеса и интересными для банкиров.

На совещании 1 августа банкиры попросили председателя ЦБ Эльвиру Набиуллину повысить до первой категорию качества ссуд, выдаваемых под гарантии фондов поддержки регионального бизнеса, ведь фактически они гарантированы государством, рассказали «Ведомостям» топ-менеджер приглашенного на встречу банка и человек, близкий к ЦБ. Сейчас такие ссуды относятся ко второй категории. По их словам, Набиуллина считает возможным повысить категорию, если фонды будут работать прозрачнее, в частности, за ними станет следить федеральный центр поддержки госгарантий.

В свою очередь, Набиуллина попросила банкиров разработать унифицированные требования к кредитам для небольшого бизнеса, чтобы под них стало удобно выдавать госгарантии. Минэкономразвития также планирует унифицировать стандарты деятельности банков, работающих с госгарантиями. При этом региональные гарантийные фонды должны будут выдавать поручительства по кредитам от 1 млн руб. сроком более года, отнесенным к первой категории качества. Объем ответственности гарантийных фондов составит до 70% от суммы кредита.

Первая категория — самая ликвидная, залоги по ней принимаются в полном объеме, объясняет президент клуба банковских бухгалтеров Кирилл Парфенов, в результате банк получает экономию на резервах, может выдать больший кредит и теоретически привлечь под этот кредит больше денег в самом ЦБ.

На конец 2012 г., по подсчетам «Эксперт РА», объем привлеченного с помощью фондов финансирования небольшого бизнеса составлял 62 млрд руб., в 2013 г. он должен вырасти до 76 млрд. Появление федерального фонда уже запланировано Минэкономразвития в программе по упрощению доступа компаний МСБ к кредитам (есть у «Ведомостей»). В результате объем господдержки таких кредитов может резко вырасти: чиновники планируют ежегодно направлять на это 100 млрд руб.

Повышение категории качества даст экономию на резервах, но не очень большую, говорит главный исполнительный директор по малому бизнесу «Уралсиба» Светлана Кулагина: зато банк сможет существенно снизить риски, а с ними и ставку. Условия получения гарантий нужно унифицировать, согласна она: сейчас условия платежа по ним могут сильно отличаться в разных региональных фондах, что делает платеж по некоторым фондам проблематичным. Встречаются условия, при которых гарантии выплачиваются не позднее 90 дней после просрочки и только если есть решение суда — соблюсти такой срок на практике невозможно, замечает Кулагина. Но унифицировать кредитные продукты МСБ — сложная задача, считает она: относительно большие кредиты требуют индивидуальной настройки, а те, которые легко упаковывать в портфели, отличаются более высокими рисками и, соответственно, ставками.

Фактически кредиты выдаются под госгарантии, хотя и региональные, их нужно переводить в первую категорию после создания фонда фондов, согласен вице-президент Сбербанка Сергей Борисов. Раз резервов потребуется меньше, это отразится на стоимости кредита, уверен он, хотя пока не может оценить, насколько сильно. Он добавляет, что банки ждут и другие решения, которые помогут дешевле кредитовать МСБ: расширение границы портфеля однородных ссуд с 1 млн до 5 млн руб., упрощение отчетности банков по кредитам малому бизнесу, введение специальных программ с господдержкой для самого маленького бизнеса (кредиты ниже ставки рефинансирования).

По опросам предпринимателей проблема доступности кредитов стоит на третьем месте после административных барьеров и коррупции, а также налогов, говорит сопредседатель «Деловой России» и Общероссийского народного фронта Александр Галушка. Он считает, что государство вынуждено стимулировать предпринимательскую активность всеми доступными методами на фоне прекращения роста прежней экономической модели, основанной на поддержке крупных, преимущественно сырьевых корпораций. Отсюда и изменения в политике ЦБ, который в прежние годы в отношении кредитов МСБ «пытался поддавливать на газ, одновременно держа ногу на педали тормоза», констатирует Галушка. Роль кредита в жизни малого и среднего бизнеса повышается, но по-прежнему сильно уступает проблеме делового климата и налогов, говорит вице-президент некоммерческого партнерства «Опора» Владлен Максимов. Он не видит стройной политики по решению проблем бизнеса: государство одной рукой принимает какие-то меры в налогах и по кредитам, а другой — разгоняет рынки и не решает проблем с арендой помещений.

По оценке Максимова, малому бизнесу сейчас реально получить кредит по ставке 20% годовых и выше. По словам Галушки, средний бизнес может получить кредит минимум под 11%, в среднем — под 14-15%, но в регионах ставки могут превышать и 20%.