Пресс-релиз к проекту закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»
Законопроект вносится на основании статьи 60 Закона Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике» и предусматривает внесение изменений в основные параметры республиканского бюджета Чувашской Республики на 2013 год, которые утверждены Законом Чувашской Республики от 4 декабря 2012 г. № 78 «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (в редакции Закона Чувашской Республики от 28 февраля 2013 г. № 1).
В соответствии с представленным законопроектом республиканский бюджет Чувашской Республики на 2013 год по доходам и расходам увеличивается на сумму безвозмездных поступлений, собственные доходы предусмотрены в ранее запланированном объеме.
Безвозмездные поступления увеличиваются на 4124,6 млн. рублей, из них безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 3189,5 млн. рублей (с учетом возврата в 2013 году в республиканский бюджет Чувашской Республики неиспользованных по состоянию на 1 января 2013 года остатков межбюджетных трансфертов, восстановленных в начале года в доходы федерального бюджета), безвозмездные поступления от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 935,1 млн. рублей.
Из федерального бюджета в соответствии с принятыми отдельными решениями Правительства Российской Федерации выделены на государственную поддержку агропромышленного сектора экономики республики 1151,4 млн. рублей, в том числе на субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам – 649,6 млн. рублей, оказание несвязанной поддержки в области растениеводства – 144,3 млн. рублей, возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов – 100,7 млн. рублей, возмещение части затрат на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока – 99,3 млн. рублей, компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур – 60,0 млн. рублей, развитие крестьянских (фермерских) хозяйств – 53,0 млн. рублей, поддержку племенного животноводства – 38,4 млн. рублей, поддержку элитного семеноводства – 2,8 млн. рублей, закладку и уход за многолетними насаждениями – 2,3 млн. рублей.
На государственную поддержку жилищного строительства из федерального бюджета республике выделены 213,0 млн. рублей, в том числе на обеспечение жильем молодых семей в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011–2015 годы – 120,1 млн. рублей, улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, – 92,9 млн. рублей.
На развитие социальной и инженерной инфраструктуры дополнительно из федерального бюджета предусматриваются 1119,0 млн. рублей, в том числе на строительство и капитальный ремонт дошкольных образовательных учреждений республики – 614,6 млн. рублей (строительство – 516,2 млн. рублей, капитальный ремонт – 98,4 млн. рублей); развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности (строительство здания МОУ «Шихабыловская ООШ», Урмарский район) – 25,5 млн. рублей; строительство и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры в рамках федеральной целевой программы «Чистая вода» на 2011– 2017 годы – 207,1 млн. рублей (строительство биологических очистных сооружений в пгт Ибреси – 115,8 млн. рублей, реконструкция очистных сооружений в с. Шихазаны Канашского района – 91,3 млн. рублей); приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, – 193,5 млн. рублей; формирование сети базовых образовательных учреждений для совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» – 12,5 млн. рублей; компактную застройку и благоустройство сельских поселений – 14,8 млн. рублей, водоснабжение в сельской местности – 11,6 млн. рублей, строительство фельдшерско-акушерских пунктов – 5,1 млн. рублей; капитальный ремонт гидротехнических сооружений – 34,2 млн. рублей.
Предусмотрены из федерального бюджета дополнительные средства на социальную защиту малообеспеченных слоев населения (оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан) в сумме 289,5 млн. рублей, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства – 219,4 млн. рублей, поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций – 10,3 млн. рублей.
На реализацию государственных функций в области здравоохранения – оказание высокотехнологичной медицинской помощи дополнительно предусматривается 22,2 млн. рублей, капитальный ремонт казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения Чувашской Республики для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Чебоксарская специальная (коррекционная) начальная школа - детский сад № 2» – 15,0 млн. рублей.
На развитие информационно-навигационной системы Чувашской Республики предусматриваются средства из федерального бюджета в сумме 26,1 млн. рублей и т.д.
Законопроектом также предусматривается поступление средств от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 935,1 млн. рублей, в том числе на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов – 66,8 млн. рублей, обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда – 868,3 млн. рублей.
Указанные безвозмездные поступления в расходной части республиканского бюджета Чувашской Республики предусмотрены согласно их целевому назначению.
Расходы республиканского бюджета Чувашской Республики законопроектом предлагается увеличить на 3864,3 млн. рублей (без учета возврата в июне т.г. в федеральный бюджет остатков неиспользованных на 1 января 2013 года средств федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц (254,3 млн. рублей), – 4118,6 млн. рублей).
Наибольший рост дополнительных расходов предусматривается по разделам «Национальная экономика» (1484,4 млн. рублей), «Жилищно-коммунальное хозяйство» (1142,4 млн. рублей), «Образование» (717,7 млн. рублей), «Социальная политика» (278,8 млн. рублей). Уменьшаются расходы по разделам «Общегосударственные вопросы» на 130,0 млн. рублей, «Обслуживание государственного и муниципального долга) – на 42,0 млн. рублей.
Законопроектом в расходной части республиканского бюджета Чувашской Республики учтено перераспределение бюджетных ассигнований в результате экономии по отдельным направлениям. Предусмотрено уменьшение бюджетных ассигнований на обеспечение государственной гарантии обслуживания государственного долга Чувашской Республики на 137,0 млн. рублей (обязательства исполнены принципалом), обслуживание государственного долга Чувашской Республики – на 42,0 млн. рублей, модернизацию уличного освещения – на 34,2 млн. рублей (резерв на софинансировние средств из федерального бюджета), строительство инженерной инфраструктуры индивидуального парка г. Чебоксары – на 42,4 млн. рублей (резерв на софинансировние средств из федерального бюджета), строительство бизнес-инкубатора в г. Ядрине – 6,5 млн. рублей (резерв на софинансировние средств из федерального бюджета), переселение граждан из аварийного жилищного фонда – на 90,9 млн. рублей (законопроектом средства перемещены в рамках софинансирования строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры в рамках федеральной целевой программы «Чистая вода» на 2011– 2017 годы) и др.
Высвободившиеся средства направлены на оказание дополнительной финансовой помощи муниципальным образованиям республики в сумме 107,3 млн. рублей в виде дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов (91,2 млн. рублей), субвенций для осуществления государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (16,1 млн. рублей); дополнительную государственную поддержку агропромышленного сектора экономики республики – 16,5 млн. рублей, в том числе на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства – 10,5 млн. рублей, возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц – 5,3 млн. рублей; поддержку аэропортовой деятельности – 6,7 млн. рублей, развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС – 11,2 млн. рублей.
Законопроектом предусмотрены также дополнительные средства на капитальный ремонт объектов социальной сферы, приобретение расходных материалов для учреждений здравоохранения республики, возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях на строительство хирургического корпуса БУ Чувашской Республики "Республиканский клинический онкологический диспансер" Минздравсоцразвития Чувашии и др.
С учетом вносимых изменений параметры республиканского бюджета Чувашской Республики на 2013 год составят: по доходам 35056,9 млн. рублей (рост против первоначально утвержденных назначений на 17,1%, или на 5128,8 млн. рублей), по расходам – 39249,6 млн. рублей (рост – на 26,9%, или на 8313,2 млн. рублей).