2 сентября в Большом зале Дома Правительства состоялась внеочередная сорок первая сессия Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва.

Одним из основных вопросов повестки дня стало обсуждение проекта закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», который представил заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - и.о. министра финансов Чувашии Михаил Ноздряков.

Михаил Ноздряков отметил, что изменения в республиканский бюджет вносятся в целях оперативного и полного освоения бюджетных средств для решения важнейших задач социально-экономического развития республики.

Также проинформировал, что в соответствии с предложенным проектом объем республиканского бюджета на 2011 год по доходам и расходам увеличивается на 1113,3 млн. рублей – за счет дополнительных безвозмездных поступлений из федерального бюджета, по которым уже приняты соответствующие решения.

Решениями Министерства экономического развития Российской Федерации республике предусмотрены субсидии на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в сумме 236,4 млн. рублей.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2011 г. № 1346-р республике предусмотрены  субсидии из федерального бюджета на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2011–2015 годы в сумме 114,1 млн. рублей. Всего на эти цели в текущем году направляются с учетом собственных средств республиканского бюджета 324,3 млн. рублей. Это позволит улучшить жилищные условия более 850 молодых семей в республике.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2011 г. № 1345-р республике предусмотрены  субсидии из федерального бюджета на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов в сумме 44,8 млн. рублей (в с.Красные Четаи и с.Янтиково). В рамках строительства объектов физкультуры и спорта также предусматриваются средства на строительство стадиона-площадки в пгт Ибреси.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2011 года  № 1511-р республике предусмотрены  субсидии в рамках федеральной целевой программы «Чистая вода» на 2011 – 2017 годы в сумме 467,5 млн. рублей, которые будут направлены на строительство группового водовода Батыревского, Шемуршинского и южной части Комсомольского районов и группового водовода со станцией водоочистки и зонами санитарной охраны в пгт Вурнары Вурнарского района.

Также из федерального бюджета республике направляются средства на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, направленных на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, в сумме 50,2 млн. рублей (за счет средств республиканского бюджета в 2011 году на указанные цели направляется 100 млн. рублей, с учетом средств из федерального бюджета общая сумма составит 150,2 млн. рублей); на осуществление полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения - 57,9 млн. рублей, реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, – 23,3 млн. рублей; на организацию дистанционного обучения инвалидов - 28,7 млн. рублей, реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений – 15,8 млн. рублей, распространение современных моделей успешной социализации детей – 29,6 млн. рублей. Указанные средства будут использованы на цели в соответствии с их назначениями.

За счет средств республиканского бюджета в порядке софинансирования межбюджетных трансфертов предусматриваются дополнительные расходы в сумме 19,2 млн.рублей.

Дополнительные средства из республиканского бюджета направляются на капитальный ремонт многоквартирных домов в г.Чебоксары в сумме 20,0 млн. рублей. С учетом софинансирования из бюджета г.Чебоксары  в сумме 30 млн.рублей, предусмотренные средства позволят провести капитальный ремонт 41 дома, что позволит улучшить условия проживания 4 230 семей.

Указанные расходы предусматривается осуществить за счет экономии собственных средств республиканского бюджета.

Благодаря предпринятым усилиям по снижению объема государственного долга Чувашской Республики на 2 млрд. рублей, также эффективно проведенным 5 аукционам по привлечению кредитных ресурсов на общую сумму 2,5 млрд.рублей, минимальная доходность по результатам которых составила – 5,22% годовых, максимальная – 5,91% годовых (средневзвешенная – 5,57%) получена экономия расходов на обслуживание государственного долга в сумме 27,8 млн.рублей. А также экономии расходов на возмещение части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам, привлеченным молодыми семьями на приобретение или строительство жилья в 2002–2006, 2008–2009 годах, в сумме 30,0 млн. рублей.

В целях эффективного использования средств республиканского бюджета предусматривается перераспределение средств в объеме 40 млн.рублей на строительство дошкольных образовательных учреждений в с.Шыгырданы Батыревского района (на 160 мест) и г.Цивильске (на 240 мест) за счет уменьшения средств на строительство дошкольных образовательных учреждений в г.Новочебоксарске и пгт Кугеси Чебоксарского района.

Таким образом, с учетом вносимых изменений параметры республиканского бюджета на 2011 год составят: по доходам – 28708,6 млн. рублей, по расходам – 32153,8 млн. рублей, дефицит – 3445,2 млн. рублей.

В ходе сессии Михаил Ноздряков также представил законопроект «О внесении изменений в статьи 36 и 39 Закона Чувашской Республики «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации», касающийся  упрощенной системы налогообложения для индивидуальных предпринимателей на основе патента и транспортного налога.

Михаил Ноздряков отметил, что с 1 января 2014 года система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности отменяется. В соответствии с этим расширяется сфера применения патентной системы налогообложения и увеличивается количество индивидуальных предпринимателей применяющих указанный режим.  Так, в 2010 году в Чувашской Республике было выдано 258 патентов, поступление доходов от выдачи патентов в республиканский бюджет составило 948,5 тыс. рублей, в I полугодии т.г. –  498 патентов и 1598,9 тыс. рублей соответственно.

В целях установления экономически обоснованной налоговой нагрузки на индивидуальных предпринимателей при переходе на упрощенную систему налогообложения на основе патента предложен дифференцированный подход при индексации размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам и месту осуществления предпринимательской деятельности.

С учетом предложений, поступивших в ходе рассмотрения законопроекта на  заседании Комитета по бюджету, налогам, предпринимательству и собственности Государственного Совета Чувашской Республики,  предлагается оставить без изменения ставки транспортного налога по автомобилям легковым, автобусам и автомобилям грузовым с мощностью двигателя до 200 л.с. По остальным категориям транспортных средств предлагается проиндексировать налоговые ставки на коэффициент - 1,162035.

С учетом индексации налоговые ставки будут составлять, например, для автомобилей легковых с мощностью двигателя свыше 200 л.с. до 250 л.с. - 55 рублей при действующей ставке 48 рублей, свыше 250 л.с.– 92 рубля при действующей ставке 79 рублей.

При этом средние налоговые ставки по транспортному налогу по этим категориям транспортных средств по Приволжскому федеральному округу составляют 67 руб. и 122 руб. на 1 л.с. соответственно. Например, по Ульяновской области - 65 руб. и 100 руб. на 1 л.с. соответственно, по Республике Мордовия – 63,3 руб. и 119,4 руб. соответственно.

Ориентировочно, дополнительные поступления от увеличения ставок по транспортному налогу ожидаются в сумме порядка 15,0 млн. рублей.

Обсудив предложенные проекты законов Чувашской Республики,  парламентарии одобрили их в двух чтениях.