Видимо, подготовка главного финансового документа республики – не такой уж скучный и монотонный процесс, как может показаться на первый взгляд. Во всяком случае, состоявшиеся в минувший вторник публичные слушания по проекту бюджета на следующий год и плановый период 2012 и 2013 годов прошли довольно оживленно. Там даже «кино» показывали.
По логике вещей такие слушания проводятся, во-первых, чтобы познакомить общественность с основными цифрами и приоритетами готовящегося в недрах правительства бюджета. А во-вторых – чтобы заинтересованные стороны могли еще раз обратить внимание специалистов Минфина на возможные перекосы. И, разумеется, попросить денег на насущные нужды.
Поэтому для начала слово предоставили вице-премьеру, министру финансов Н. Смирнову. Тот сообщил, что в прошлом году, несмотря ни на что, республике удалось даже немного перевыполнить план по собственным доходам. Да и в целом объем бюджета с федеральной помощью был сохранен на докризисном уровне, что позволило выполнить все социальные обязательства. Нынче республиканская казна тоже остается устойчивой, хотя на устранение последствий аномальной жары были (и еще будут) потрачены серьезные деньги.
В наступающем году доходы республиканского бюджета должны составить 22 млрд. 484,5 млн. рублей, а расходы – 23 млрд. 217,5 млн. руб. Дефицит – гораздо меньше допустимого. Средства предполагается направить прежде всего на социальную поддержку населения, развитие общественной инфраструктуры и восстановление экономического роста.
Министра спросили, будет ли в следующем году продолжена известная программа по обеспечению жильем ветеранов войны и почему зарплаты педагогов в республике такие низкие? Н. Смирнов к этим вопросам был готов – цифры у него оказались под рукой. По квартирам для ветеранов заявка республики удовлетворена полностью. Если выявятся новые вопросы, проблем тоже быть не должно. А что касается зарплаты педагогов, то все, мол, познается в сравнении – в Чувашии она составляет 9343 рубля в месяц, в Марий Эл – 9140 руб., в Кировской области – 9137 руб., в Оренбургской – 8841 руб., а в Мордовии и вовсе 7955 рублей. Из соседей нас в этом смысле немного опередили только Удмуртия и Татарстан с Башкортостаном.
А. Щербаков, председатель профильного парламентского комитета, сообщил, что в Госсовет поступило «как никогда много писем» с просьбами включить в бюджет дополнительные расходы – на работу открытого недавно в Чебоксарах Многофункционального центра госуслуг, строительство полигона ТБО, переселение из аварийного жилья и так далее. Все эти письма будут переданы в Минфин.
А потом все желающие получили возможность высказаться от микрофона. Причем почти каждый начинал свое выступление с изъявлений благодарности правительству и депутатам за все сделанное в последние годы и только потом переходил к наболевшим проблемам. Глава столичного управления образования С. Кудряшов жаловался на нехватку средств для выполнения требований нового образовательного стандарта. Директор предприятия «Ударник» П. Давыдов – на трудности с сохранением поголовья скота из-за нехватки кормов. Звучали призывы помочь жертвам политических репрессий и работникам культуры, а также другим достойным людям и организациям. Главе Минфина Н. Смирнову, которому приходится отвечать на все эти просьбы и многим, увы, отказывать, остается только посочувствовать.
Впрочем, высказывались предложения и прямо противоположного толка. Депутат Т. Романова, например, нашла в проекте бюджета статью, предусматривающую расходы на борьбу с алкоголизмом и табакокурением. И со свойственной ей бескомпромиссностью предложила эти расходы сократить – достаточно, мол, проявить добрую волю и прекратить «алкогольную пропаганду». В подтверждение своих слов депутат попросила продемонстрировать принесенную ею видеозапись какого-то разудалого «пивного» конкурса в одном из чебоксарских парков. Все собравшиеся в Большом зале Дома правительства минут пять с интересом наблюдали за этим мероприятием. Депутат намеревалась продемонстрировать еще один подобный ролик, но он почему-то не запустился.
А глава УГИБДД МВД по Чувашии В. Ежеев сделал предложение, которое и вовсе сулит бюджету солидный доход. По словам главного «гаишника» республики, в связи с реформой МВД численность инспекторов на дорогах будет уменьшаться. Заменить их должны приборы фото- и видеофиксации нарушений Правил дорожного движения. Правда, сначала надо будет потратить 48 миллионов рублей – на создание информационного центра, где будут аккумулироваться поступающие с умных приборов данные, пополнение автопарка и почтовые отправления (видимо, с требованиями уплатить штрафы).
Зато если один живой инспектор за смену может оштрафовать всего 10-12 нарушителей, то неумолимый агрегат – 200, а то и 400 человек. При стоимости в 600 тысяч рублей это чудо техники окупает себя всего за пару месяцев, а потом приносит чистую прибыль. Какой министр финансов откажется от такого заманчивого предложения? Вот и Н. Смирнов обещал подумать: «почему бы и нет, раз такая экономия»…