Состоялась двадцатая сессия
26 мая состоялась очередная двадцатая сессия Государственного Совета Чувашской Республики. Открыл и вел работу сессии Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Михаил Михайловский.
Первым вопросом парламентарии рассмотрели законопроект «Об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за 2008 год». Представил документ первый заместитель Председателя Кабинета Министров – министр финансов Чувашской Республики Николай Смирнов. По его словам, основной итог исполнения республиканского бюджета за прошлый год – то, что он исполнен в полном объеме по всем бюджетным направлениям, программам, мероприятиям.
– Бюджет республики за 2008 год выполнил все обязательства перед населением, предприятиями и кредиторами. Чувашская Республика вошла в число 12 российских регионов, у которых нет кредиторской задолженности за прошлый год. Консолидированный бюджет Чувашской Республики исполнен по доходам в целом объеме 33,9 млрд рублей, или на 100,6% к уточненным годовым назначениям. Рост к уровню 2007 года – 20,0%. При этом собственные доходы составили 21,8 млрд рублей, доля собственных доходов несколько увеличилась – от 63,3% в 2007 году до 64,2% в 2008 году. Безвозмездные поступления из федерального центра также увеличились и составили 12,1 млрд рублей. Рост к уровню 2007 года – 17,2%. Это колоссальная работа по выполнению приоритетных национальных проектов и федеральных целевых программ. Начавшееся замедление к концу года существенно не повлияло на исполнение бюджета, – сообщил министр.
По данным Минфина Чувашии, консолидированный бюджет Чувашской Республики по расходам исполнен в сумме 35,9 млрд рублей. Все социальные обязательства перед населением, сказал Николай Смирнов, продолжались выполняться.
– За два последних года заработная плата работников бюджетной сферы выросла в 1,7 раза. Так, на увеличение зарплаты бюджетникам и в прошлом году были направлены огромные средства. В 2008 году сохранилась высокая доля инвестиционной составляющей расходов бюджета республики. Доля капитальных расходов в консолидированном бюджете составила 25,7%. В 2008 году на капитальный ремонт многоквартирных домов направлено 775 млн рублей. Сельское хозяйство профинансировано более чем на 1,5 млрд рублей. К слову, сельскохозяйственное производство начало показывать рост, – отметил Николай Васильевич.
В 2008 году реализованы основные мероприятия по ускоренному завершению строительства сети автомобильных дорог. За год построено и реконструировано 341,3 км местных дорог с твердым покрытием, соединено 200 сельских населенных пунктов. Кроме того, переведено 76,4 км дорог с щебеночным покрытием в асфальтобетонное. Всего же с начала действия этой программы построены дороги к 475 деревням и объектам социального значения общей протяженностью 914 км. В прошлом году начата работа по развитию улично-дорожной сети, на эти цели направлено 257,4 млн рублей.
Продолжено строительство жилья. За 2008 год в республике введено в эксплуатацию за счет всех источников финансирования более 980 тыс. кв. метров жилья. На формирование государственного жилищного фонда Чувашской Республики, предусматривающего предоставление жилья на условиях возмездного пользования, в прошлом году выделено 400 млн рублей. Значительные инвестиции направлены на реальный доступ населения к качественной питьевой воде, на строительство объектов социально-культурной сферы и другое.
– При этом к концу 2008 года удалось снизить дефицит республиканского бюджета по сравнению с плановыми назначениями на треть, на 823 млн рублей. При этом дефицит полностью обеспечен источниками финансирования. Успешно размещен облигационный займ на 1 млрд рублей, ориентированный на капитальные расходы. Привлечен кредит из федерального бюджета под минимальные проценты в сумме 300 млн рублей. По данным Минфина России, все показатели республиканского бюджета соответствуют Бюджетному кодексу, нет ни одного отрицательного показателя, – заметил в конце выступления министр финансов.
После активного обсуждения законопроект об исполнении республиканского бюджета за 2008 год парламентарии приняли сразу в двух чтениях. Также в двух чтениях был принят и проект закона «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики за 2008 год». По сообщению заместителя Председателя Кабинета Министров – министра здравоохранения и социального развития Чувашской Республики Нины Суслоновой, бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования за прошлый год исполнен по доходам в сумме 4111,8 млн рублей, или на 100,2% к годовым бюджетным назначениям, по расходам – 4128,2 млн рублей (99,8%).
Парламентарии рассмотрели и внесли изменения в законы «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике», «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями», «О регулировании градостроительной деятельности в Чувашской Республике», «О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг», «О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики», «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике» и др. Эти законопроекты в основном разработаны с целью приведения законов Чувашской Республики в соответствие с федеральным законодательством.
Законопроект, вносящий изменение в закон «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», был принят в первом чтении. По словам заместителя Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председателя Комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Генриха Васильева, законопроектом предлагается увеличить размер штрафных санкций за изготовление и (или) приобретение в целях сбыта, сбыт, хранение спиртных напитков кустарного производства.
– Употребление суррогатной алкогольной продукции наносит непоправимый вред здоровью граждан, отрицательно влияет на будущее нации, а во многих случаях приводит к летальному исходу. Штрафные санкции, предусмотренные в настоящее время, несопоставимо малы по сравнению с возможным ущербом и получаемыми в результате такой деятельности доходами, – объяснил Генрих Васильев.
На очередной двадцатой сессии парламентарии заслушали и приняли к сведению отчет Кабинета Министров Чувашской Республики о выполнении Прогнозного плана (программы) приватизации республиканского имущества на 2008 год и информацию о результатах приватизации муниципального имущества в Чувашской Республике за 2008 год. По этому вопросу выступила министр имущественных и земельных отношений Чувашской Республики Алла Стальская. Также была обсуждена информация Кабинета Министров Чувашской Республики о ходе выполнения мероприятий по реализации в Чувашской Республике приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», которую представил заместитель Председателя Кабинета Министров – министр градостроительства и развития общественной инфраструктуры Александр Гончаров.