Правила для успешного бизнеса

Николай Смирнов: «Чувашия работает на опережение»

Глава Минфина Чувашии Николай Смирнов удовлетворен удачным завершением текущего финансового года: республике «удалось мобилизовать дополнительные средства из федерального бюджета в рамках межбюджетных трансфертов». Чувашия получила премию в 78 млн. рублей по результатам второго этапа проекта реформирования системы общественных финансов. Радует бюджетный кредит с 1/4 ставки рефинансирования в размере около 300 млн. рублей. На последней сессии Госсовет Чувашии одобрил поправки в бюджет 2008 года, с увеличением еще на 380 млн. рублей.

Мир очень взаимосвязан, и американские проблемы в ипотеке аукнулись в России. Кризис, начавшийся в финансовой сфере, перетек в реальный сектор. Банки перестали кредитовать, а у предприятий закончились собственные средства: ключевой вопрос – доверие, что вызывает значительные колебания процентных ставок на кредитных рынках. Не стало доверия, компании перестали работать в кредит, уменьшился финансовый приток – упал спрос на продукцию смежных предприятий. В такой ситуации растет значимость репутации Чувашии и способность формирования внутреннего спроса со стороны республики.

Чувашия ведёт взвешенную долговую политику. Кредитоспособ-ность республики оценена международным рейтинговым агентством Moody's на уровне Аа2 по национальной шкале, как эмитента с очень высокой кредитоспособностью относительно других эмитентов в стране, а также на уровне Ва2 – по международной глобальной шкале. Прогноз рейтинга республики – стабильный.

Благодаря усилиям первого заместителя Председателя Кабинета Министров – министра финансов Чувашии Смирнова Н.В. Чувашия имеет многолетнюю чистую кредитную историю.

Журнал «The Chief – Чувашия» знакомит с высказываниями Николая Васильевича о доверии.

Репутация дорогого стоит. Своевременно  принятые меры  по стабилизации банковской системы на уровне России по преодолению кризиса ликвидности и увеличение  размера страхования вкладов граждан до 700 тыс. рублей,  сделали свое дело и позволили избежать панических настроений.

Мы вовремя и удачно в этом году разместили очередной облигационный заем в размере 1 млрд. рублей с обращением на 5 лет, что было непосильно даже регионам со значительным экономическим потенциалом. И это на фоне развивающегося мирового кризиса. Причем 25-миллионный пакет облигаций купил американский банк «Морган Сити». Вот каково доверие инвесторов к нашим облигациям, к нашей республике.

И разве не выгодно размещать под 9% годовых при существующей инфляции? Средства, полученные от реализации этих ценных бумаг, уже работают, они направлены на строительство дорог, жилья. На следующий год собираемся разместить на ММВБ облигаций уже на 1,250 млрд. рублей. И, надеюсь, никакой кризис не повлияет на их высокую котировку.

За последние годы мы осуществили 5 облигационных займов на 4 млрд. 300 млн. рублей, которые направили (эти действительно дешевые ресурсы, там есть и 7, 8, 9 процентов годовых)  на строительство дорог, газификацию и т.д. Один заем был  размещен под частичное  поручительство международной финансовой корпорации группы Всемирного банка. В следующем году мы должны выйти на рынок.

Чувашия в этом году завершила очередной проект по улучшению системы управления общественными финансами, за что получена премия Правительства Российской Федерации – 70 млн. рублей. Чувашия заняла II место по итогам социально-экономического развития  за прошлый год, за что получила премию 205 млн. рублей. Естественно эти показатели характеризуют Чувашскую Республику с лучшей стороны.

Доверие – категория экономическая. Для того чтобы  привлечь серьезные ресурсы на рынке необходимо иметь полное доверие со стороны  инвесторов и полную прозрачность  в работе Правительства: выстраивать систему мер по достижению  наших целей по социально-экономическому развитию и  выстраивать эффективную работу власти.  В этом плане Чувашская Республика на протяжении нескольких лет показывает хорошие результаты: полную открытость, хорошее управление бюджетом, прозрачность.

За последние 7 лет мы сделали 2 крупных проекта по реформированию системы управления общественными финансами. И нашу бюджетную систему сам Кудрин (министр) назвал «самой прозрачной в России». Чувашия имеет сильную кредитную историю, имеет высокий рейтинг кредитоспособности и поэтому, пользуясь нашей репутацией, мы последние годы очень успешно работали на финансовом рынке.

Чувашия наращивает потенциал. За последние 2 года консолидированный бюджет возрос в 1,9 раза, что намного больше, чем в среднем по Российской Федерации. Доля собственных доходов республики в бюджете республики растет более быстрыми темпами, чем дотации из федерального центра.  Так, если без учета целевых субсидий и дотаций 5 лет назад эта доля у нас составляла 69%,  то в прошлом году составила  77%.

Республика наращивает свой экономический и налоговый потенциал. Экономика Чувашии диверсифицирована, и доходы бюджета не привязаны к какому-нибудь одному источнику или одному предприятию. У нас много государственных программ по строительству дорожных, инженерных, социально-культурных объектов. Это порождает дополнительный спрос на продукцию и услуги предприятий и приносит   дополнительный доход в бюджет.

Чувашия работает на опережение. Представим себе, если бы мы работали медленно, не наращивали бы свой собственный доходный потенциал и ждали бы покорно дотаций из федерального бюджета, когда оттуда выпадут деньги в наш бюджет, тогда естественно мы не смогли бы, например,  построить за 2 года дороги ко всем населенным пунктам. Это было бы невозможно.

Поддержка государства должна усиливаться. Республика завершает год весьма неплохо. Все целевые программы будут исполнены, в том числе республика завершает в этом году масштабный проект по завершению строительства дорог ко всем населенным пунктам. Чувашская Республика удачно реализовала пилотные проекты в образовании, здравоохранении, где перешли на новую систему оплаты труда.

Конечно, нельзя  недооценивать негативное влияние кризиса мировых финансовых  рынков на состояние экономики в стране, Чувашской Республике в целом. Мы по-прежнему понимаем, что государственные инвестиции способны обеспечить не только  стабильную работу нашего строительного комплекса, но и главное – генерировать внутренний спрос на работы и услуги по всему спектру народного хозяйства, т.е. задействовать внутренние факторы внутреннего спроса. Поэтому государством поддержка в этом направлении не будет ослабляться, она должна усиливаться. Серьезную дополнительную поддержку получит сельское хозяйство.