Ольга Резюкова

ЧЕБОКСАРЫ

ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА ЧУ­ВАШИИ, ПРИЗНАННАЯ НЕСКОЛЬ­КО ЛЕТ НАЗАД САМОЙ ПРОЗРАЧ­НОЙ В СТРАНЕ, НУЖДАЕТСЯ В СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ. К ТАКО­МУ ВЫВОДУ ПРИШЛИ ЧЛЕНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ, ПРИНИМАЯ ПРОГРАММУ РЕФОР­МИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ ЧР НА 2006-2008 ГОДЫ.

Поводом для этого шага послужи­ло недавнее решение Минфина РФ о поощрении регионов за ка­чественное управление финанса­ми. Специально для этого феде­ральным министерством создан Фонд реформирования регио­нальных финансов. Средства фонда будут распределяться с учетом достижений регионов в реа­лизации бюджетной реформы.

Как сказал министр финансов Чувашии Николай Смирнов, представивший коллегам проект программы, требования, предъ­являемые Минфином России к регионам, очень высоки, и для достижения намеченной цели республике предстоит решить не­мало сложных задач. В частности, нужно будет продолжить даль­нейшее реформирование бюд­жетного процесса и управления расходами, совершенствование долговой политики и межбюд­жетных отношений, активнее вести работу во многих других направлениях.

Говоря о новом механизме бюджетирования, ориентирован­ного на результат, министр пояс­нил, что здесь предполагается внедрение системы учета потреб­ностей в предоставляемых бюд­жетных услугах, а также установ­ление стандартов качества их предоставления. Кроме того, дол­жен быть усовершенствован по­рядок разработки и реализации целевых программ — ведом­ственных и республиканских. Согласно требованиям, ведом­ственными целевыми программами должны быть охвачены не менее 50 процентов расходов, а республиканскими — не менее 70.

Особое внимание министр уделил улучшению системы уче­та потребности и предоставления бюджетных услуг населению, по­вышению их качества и доступ­ности. Для этого в Чувашии необ­ходимо развивать негосудар­ственные организации.

— Согласно требованиям но­вой программы, — сказал Нико­лай Смирнов, — примерно 10 процентов расходов на оказа­ние бюджетных услуг должны приходиться на долю негосудар­ственных предприятий. К сожа­лению, по разным отраслям ре­зультаты тоже разные. Эту план­ку -10 процентов — пока удалось «взять» лишь организациям сфе­ры физкультуры и спорта. Что ка­сается здравоохранения и куль­туры, эти отрасли вышли на пока­затели 5 и 6 процентов, а у обра­зования — вообще ноль...

Среди других мероприятий, включенных в программу, — дальнейшая реализация административных преобразований, ре­формирование государственного сектора экономики, совершен­ствование управления инвести­циями, создание условий для раз­вития доходной базы... По сути, программа охватывает все сферы деятельности публичной власти в Чувашии.

— Минфин России ведет мо­ниторинг состояния наших фи­нансов, — сообщил Николай Смирнов. — Изменились меж­бюджетные отношения, появил­ся стимулирующий фактор. Уже известно, что в качестве поощре­ния республика получит в следу­ющем году около миллиарда руб­лей дополнительных средств.