"С новыми проектами – во Всемирный банк" ("СЧ")
Муниципальный фонд окажет поддержку
Любые масштабные программы, способствующие социально-экономическому развитию, немыслимы без инвестиций. В течение многих лет Россия сотрудничает в этом направлении со Всемирным банком (ВБ), который кредитует заслуживающие доверия регионы. В их чсло входит Чувашия, успешно осуществляющая в партнерстве с ВБ программы по модернизации образования и здравоохранения. И вот теперь сотрудничать с этим банком мы, как один из самых надежных в финансовом отношении партнеров, будем напрямую, минуя "посредника" – федеральное Министерство финансов.
Чтобы оценить возможности и способности друг друга, в Чувашию, как уже сообщалось, прибыла совместная миссия ВБ. В минувший понедельник состоялась презентация, в которой участвовали председатель Кабинета Министров С.Гапликов, республиканские министры, главы ряда городов и районов, банкиры. Гости представили Муниципальный фонд группы Всемирного банка, а хозяева – проекты, нуждающиеся в инвестициях.
Муниципальный фонд образовался в 2003 году на основе объединения опыта и средств ВБ И Международной финансовой корпорации. Несмотря на относительную молодость, он уже имеет немалый опыт сотрудничества со многими странами: ЮАР, Мексикой, Боливией, Перу, Гондурасом, Никарагуа. Примерный объем инвестиций, которые можно получить по линии этого фонда, – от 5 до 50 млн. долларов. Предлагаются они на коммерческих, но весьма выгодных условиях, а также в виде грантов. Финансируются те проекты, которые направлены на развитие инфраструктуры, улучшение качества услуг, например, по водо-, электроснабжению.
Банк предлагает также частичные кедитные гарантии. С помощью их, во-первых, регионы или муниципалитет получают доступ к рынку облигаций на тех условиях, на которые без посторонней помощи не могли бы рассчитывать. Вот как это выглядит на практике. Муниципалитет Йоханнесбурга (ЮАР) под частичные гарантии ВБ увеличил срок выпуска облигаций с 6 до 12 лет. Как следствие – вырос рейтинг местной власти в глазах местных же банков, которые стали предлагать займы на длительные сроки: "Стоит показать, что вы можете выпускать ценные бумаги на срок более 10 лет, как банки откроются перед вами, даже если вы не предоставите никакой гарантии",– утверждают эксперты ВБ.
На поддержку вправе рассчитывать не только регион или муниципалитет, но и компании – мелкие, средние, находящиеся в их ведении. Единственное и главное условие – проверка финансового состояния компании-заемщика иностранными специалистами. Такая позиция ВБ вполне понятна – он работает с республикой напрямую, без федеральных гарантий и, естественно, хочет узнать о заемщике все. Истинно коммерческий подход к делу предполагает максимальную ответственность сторон – кредитора и заемщика. Ведь случись что, ни тот, ни другой к Минфину России апеллировать не смогут, так как, напомним, сотрудничают напрямую.
Республиканский министр финансов Н.Смирнов проинформировал экспертов банка о росте как социально-экономических показателей Чувашии, так и доходов бюджета, в структуре которого значительна по сравнению со среднероссийской доля капитальных вложений. Рассказал он и о финансовой системе, заметив, что нашу республику не первый год знают на российском биржевом рынке ценных бумаг. Сегодня на московской Межбанковской бирже размещено ценных бумаг Чувашской Республики на полтора миллиарда рублей. "Мы бы и сегодня могли сделать заимствования на многие миллиарды и направить их на развитие инфраструктуры, бизнеса, если бы Минфин России снял соответствующие ограничения, которые действуют в отношении всех регионов. А так заимствования получаются небольшими",– подчеркнул Н.Смирнов.
Члены Кабинета Министров представили экспертам ВБ инвестиционные проекты по реализации республиканской целевой программы "Обеспечение населения Чувашии качественной питьевой водой на 2005-2008 годы", по реконструкции биологических очистных сооружений в Новочебоксарске, развитию и модернизации автомобильных дорог и электрификации сел.