Министерство финансов Чувашской Республики

Бюджет: доходы возрастут, расходы – тоже («СЧ»)

Правительство республики взяло на себя повышенные обязательства, которые были одобрены депутатми на внеочередной, шестнадцатой, сессии Государственного Совета Чувашии, состоявшейся в минувший четверг.

Один из главных вопросов повестки дня – внесение изменений и дополнений в республиканский бюджет на текущий год. Мотивов этого шага два. Во-первых, наш бюджет был принят раньше федерального, поэтому возникла некоторая нестыковка в показателях финансовой помощи из федерального бюджета. По каким-то статьям цифра оказалась выше, чем предполагалось, в том числе благодаря активной работе депутатов от Чувашии и наших министров в московских кабинетах. Так, в республику поступит на 115,6 млн. рублей больше из Фонда регионального развития. А вот, в частности, на финансирование дорожного хозяйства, сумма окажется меньше.

Во-вторых, и это главное, экономика Чувашии в этом году демонстрирует весьма заметную динамику роста, что дает серьезные основания говорить об увеличении собственных доходов.

В представленном законопроекте они выросли на 101,8 млн. рублей. Всего же республиканские доходы увеличиваются более чем на 180,9 млн. рублей.

Вместе с тем правительство предложило увеличить расходы республиканского бюджета на 454 млн. рублей. Министр финансов Николай Смирнов пояснил, что тем самым возрастет дефицит республиканского бюджета с 8 до 14 процентов по отношению к собственным доходам. Но это в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом РФ, – не более 15 процентов. Дефицит предполагается покрыть за счет банковских кредитов и притока поступлений от приватизации имущества. Николай Смирнов пояснил депутатам, что, увеличивая расходную часть бюджета, правительство берет на себя дополнительную нагрузку по социальным обязательствам. Министр назвал три главных направления, по которым распределятся новые финансовые потоки. На 140 млн. рублей больше получит агропромышленный комплекс. Благодаря этому будет создан продовольственный фонд и поддержана ветеринарная сфера, финансирование которой перешло с федерального уровня на региональный. Существенно увеличиваются государственные инвестиции и финансовая помощь районам и городам республики.

                    Это довольно напряженный план, который нам предстоит реализовать совместной работой,– сказал Н.Смирнов.

Оценки, высказанные председателем Контрольно-счетной палаты Госсовета ЧР Т.Константиновой по поводу увеличения параметров бюджета, были не столь радужные. И это еще раз подтверждает, что правительство республики установило для себя высокую планку.

Как водится, когда речь зашла о деньгах, у депутатов возникло много вопросов и предложений. Так, парламентарии высказали серьезную обеспокоенность по поводу транспортных проблем и состояния дорожного хозяйства, подчеркнув необходимость строительства 30-й дороги в Чебоксарах. Зашла даже речь и о расходах, связанных с выделением земли под городское кладбище в Чебоксарах. По поводу чего Н.Смирнов заметил, что это – прерогатива местного самоуправления.

В итоге депутаты согласились с предложениями по корректировке бюджетных показателей, приняв законопроект сразу в двух чтениях, после чего слово взял Президент республики Николай Федоров. Он поблагодарил депутатов за поддержку усилий правительства, направленных на решение социально-экономических проблем текущего года. И заверил, что все темы, которые были затронуты в ходе дискуссии, находятся в поле зрения Кабинета Министров республики. В том числе и дорожное хозяйство. Ведь неспроста создано единое Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашии – чтобы проблемы решались комплексно. Во-вторых, после завершения в этом году газификации республики произойдет существенное увеличение расходов на содержание дорог и водоснабжение. Это следующие главные приоритеты, которые Николай Федоров назвал вопросами здоровья нации. Откликаясь на предложения некоторых депутатов увеличить финансирование г.Чебоксары, глава республики сообщил: во время встречи с президентом ОАО «Российские железные дороги» Геннадием Фадеевым достигнута договоренность о размещении дополнительных заказов на чебоксарских заводах на 119 млн. рублей. А это ведет к увеличению налогов, поступающих в городскую казну. В связи с чем Президент нацелил муниципальные органы власти на активную работу по наполнению бюджета. А делить деньги – это проще простого.

Так как депутаты говорили и о проблемах «Чувашавтотранса», Н.Федоров затронул и эту тему. По бумагам, поступившим оттуда в правительство, выходило, что автобусы работают по 20 часов в сутки со скоростью 120 километров в час. Но ведь это неправда. Такое очковтирательство наблюдалось при бывшем руководстве. И все для того, чтобы получить дотации. Проблема многих государственных предприятий – в наведении элементарного порядка, сказал Н.Федоров. А между тем, по некоторым данным, от трети до половины пассажиров автобусов не получают билеты. Вот она, дыра, в которую утекают деньги.

Сразу в двух чтениях приняты также изменения и дополнения в Закон ЧР «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации». Это сделано, пояснил Н.Смирнов, для того, чтобы синхронизировать налоговые льготы с федеральными нормами. Кроме того, некоторые поправки направлены на повышение инвестиционной привлекательности республики. Чему должен способствовать принятый во втором чтении закон «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике». Этот документ будет весьма кстати к Приволжскому инвестиционному форуму, который пройдет в Чебоксарах в июне этого года.

Во втором чтении одобрен и проект закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике». Он касается многих жителей. Представляя его, заместитель председателя Кабинета Министров – министр сельского хозяйства Михаил Игнатьев привел такие цифры. В республике 258 тысяч граждан имеют в долевой собственности 56 процентов земель, а 46 процентов являются государственными.

Благодаря принятому тоже во втором чтении закону «О льготах по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан» расширен список бюджетных работников, проживающих на селе. Право на льготы по оплате жилья, а также расходов на отопление и энергоснабжение будут иметь не только работающие в сфере образования и здравоохранения, но и в культурно-просветительских учреждениях.

Госсовет рассмотрел и ряд других вопросов, в том числе кадровый. Так как Павел Семенов стал депутатом Госдумы РФ и сложил с себя полномочия депутата Госсовета ЧР, его место в Президиуме Государственного Совета занял Владимир Тимофеев, избранный от Козловского избирательного округа №18.           


22 мая 2004
00:00
Поделиться