Договор о государственной гарантии ЧР ратифицирован В пятницу, 26 сентября, депутаты Госсовета Чувашской Республики собрались на внеочередную десятую сессию третьего созыва. В ее работе приняли участие председатель Кабинета Министров ЧР Н.Партасова, полномочный представитель главы Чувашии в Госсовете – руководитель администрации Президента республики Н.Володина, главный федеральный инспектор А.Муратов, руководители министерств и ведомств ЧР и территориальных органов федеральной власти в нашей республике. Сразу в двух чтениях принят Закон ЧР «Об утверждении Договора о государственной гарантии субъекта Российской Федерации – Чувашской Республики в пользу РФ», внесенный Президентом республики, а также обсуждены около двадцати федеральных законопроектов. Поводом созыва сессии стала необходимость срочного принятия 9до 1 октября текущего года) вышеназванного закона, ибо в соответствии с пунктом 2 статьи 5 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» утверждение заключения и расторжения договоров субъекта Российской Федерации осуществляется в форме закона субъекта РФ. Конституцией же Чувашии к полномочиям Госсовета республики отнесено утверждение заключенных и расторгнутых договоров, в соответствии с которыми обязательства ЧР обеспечиваются за счет средств республиканского бюджета. В связи с этим на прошлой (девятой) сессии чувашского парламента депутаты внесли изменения и дополнения в Закон «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2003 год» (Президентом ЧР соответствующий правовой акт был подписан 22 сентября 2003 года), а также приняли специальное постановление Госсовета «О государственной гарантии ЧР в пользу Российской Федерации», на основании которого Кабинет Министров республики должен был закрепить договор о государственной гарантии Чувашии в пользу РФ на сумму 25633,0 тыс. евро. На такую сумму предоставляется гарантия нашей республики ЗАО «Булгар-Хмель», благодаря чему предприятие в соответствии с Соглашением о реструктуризации до 2011 года будет погашать консолидированную задолженность перед российским бюджетом за полученные в свое время кредиты. Выступая перед избранниками народа, заместитель председателя правительства – министр финансов ЧР Н.Смирнов сообщил, что настоящий Договор в соответствии с графиком, установленным финансовым ведомством страны, был подписан в Москве 25 сентября текущего года председателем Кабинета Министров Чувашии Н.Партасовой и первым заместителем министра финансов России А.Улюкаевым, и предложил его ратифицировать. С таким же предложением выступил заместитель руководителя парламента – председатель Комитета Госсовета ЧР по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике Г.Андрианов. Затем на сессии был рассмотрен большой пакет законопроектов, поступивших для обсуждения из Госдумы России, значительная часть которых касалась внесения изменений и дополнений в отдельные пункты и статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях. Например, об установлении компетенции должностных лиц органов внутренних дел по рассмотрению дел об административных правонарушениях, ответственности физических лиц за правонарушения. Предусмотренные частями 1, 2 и 3 статьи 14.16 кодекса и за неисполнение нормативно-правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления, а также ответственности за распространение передач, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокость и за незаконную выдачу либо подделку рецепта или иного документа, дающего право на получение сильнодействующих веществ. Депутаты, завершив обсуждение вопросов, включенных в повестку дня, воспользовались статьей 46 Регламента работы Госсовета ЧР, дающей право выступить им с информацией на самые разные темы. Народные избранники (О.Дельман, Ф.Альштут, В.Тимофеев, В.Осанов и др.) отметили, что со многими законопроектами, особенно поступающими из Госдумы РФ, они не в состоянии ознакомиться более подробно, т.к. большинство из них вручается им в буквальном смысле перед самым началом заседаний профильных комитетов. – Если же поступаемые из Госдумы законопроекты не будем предварительно обсуждать на заседаниях профильных комитетов,– умерил пыл отдельных парламентариев Председатель Госсовета ЧР М.Михайловский, – то на сессиях не будет нужной рабочей обстановки, мы погрязнем в мелочах. По поводу того, что депутатам надо чаще собираться, Михаил Алексеевич отметил, что парламент республики и так заседает почти каждый месяц. И это – нормальный рабочий ритм. Что же касается заседаний комитетов, добавил он, давайте не будем критиковать друг друга. Периодичность встреч решать вам самим. Что же касается лавины документов. Хлынувших в последние месяцы из Федерального Собрания РФ, председательствующий пояснил: – В Госдуме теперь существует такая практика: все правовые акты, рассматриваемые нижней палатой, доводятся до законодательных органов субъектов России. И никуда мы от этого не денемся. С другой стороны, теперь можем участвовать в законодательном процессе в российском масштабе. Лидер аграриев в парламенте А.Самылкин напомнил своим коллегам и присутствующим в зале представителям СМИ – надо больше писать о селе, отражая «реальную картину крестьянской жизни и трудности нынешней уборочной кампании». В ходе «разминки» депутаты вновь подняли вопрос о реконструкции зала заседаний.