В связи с поступающими запросами о порядке применения положений статьи 2 Федерального закона от 24.07.2002 №110-ФЗ "О внесении измене-ний и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 110-ФЗ) Министерство Российской Федерации по налогам и сборам сообщает следующее. В соответствии со статьей 2 Федерального закона №110-ФЗ пункт 1 статьи 20 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2118-1 "Об ос-новах налоговой системы в Российской Федерации" дополнен подпунктом «ж» - транспортный налог. Одновременно из пункта 1 статьи 19 вышеназван-ного Закона исключен подпункт «м» - налоги, служащие источниками обра-зования дорожных фондов, в том числе налог на пользователей автомобиль-ных дорог. Согласно статьям 17, 39 Бюджетного кодекса Российской Федерации тер-риториальные дорожные фонды относятся к целевым бюджетным фондам, а доходы территориальных дорожных фондов подлежат учету обособленно в со-ставе доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федера-ции. В соответствии с приложением № 2 к Федеральному закону «О феде-ральном бюджете на 2002 год» доходы от уплаты налога на пользователей автомобильных дорог являются источником формирования консолидирован-ного бюджета субъектов Российской Федерации. Таким образом, доходы от уплаты налога на пользователей автомо-бильных дорог учтены в текущем финансовом году в консолидиро-ванных бюджетах субъектов Российской Федерации, а также в федеральном бюджете. Статьей 53 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что федеральные законы о внесении изменений и дополнений в налоговое законо-дательство Российской Федерации, вступающие в силу с начала очередного финансового года, должны быть приняты до утверждения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Внесение изменений и дополнений в законодательство Российской Феде-рации о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответст-вующих изменений и дополнений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год. Соответствующих изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2002 год» не вносилось. Кроме того, следует принимать во внимание, что статья 5 Закона Рос-сийской Федерации от 18.10.1991 № 1759-1 «О дорожных фондах в Россий-ской Федерации» в силу статьей 9 и 21 Федерального закона № 110-ФЗ утра-чивает силу с 1 января 2003 года. При этом, статьей 4 Федерального закона №110-ФЗ установлено, что налогоплательщики, определявшие в 2002 году выручку от реализации продук-ции (товаров, работ, услуг) по мере ее отгрузки за продукцию (товары, ра-боты, услуги), отгруженную (поставленную, выполненные, оказанные) до 1 января 2003 года, обязаны исчислить и уплатить налог на пользователей ав-томобильных дорог в бюджет соответствующего субъекта Российской Федера-ции, исходя из ставки налога, действовавшей в 2002 году, до 15 января 2003 го-да. Налогоплательщики, определявшие в 2002 году выручку от реализации продукции (товаров, работ, услуг) по мере ее оплаты за товары (продукцию, работы, услуги), отгруженные (поставленную, выполненные, оказанные) и оп-лаченные по состоянию на 1 января 2003 года, обязаны исчислить и упла-тить налог на пользователей автомобильных дорог в бюджет соответствую-щего субъекта Российской Федерации, исходя из ставки налога, действовавшей в 2002 году, до 15 января 2003 года. Для налогоплательщиков, определявших в 2002 году выручку от реали-зации по мере ее оплаты, налоговая база по налогу на пользователей автомо-бильных дорог за товары (продукцию, работы, услуги), отгруженные (постав-ленную, выполненные, оказанные), но не оплаченные по состоянию на 1 ян-варя 2003 года, определяется исходя из суммы дебиторской задолженности за товары (продукцию, работы, услуги), отгруженные (поставленные, выпол-ненные, оказанные), но не оплаченные по состоянию на 1 января 2003 года. Статьей 16 Федерального закона № 110-ФЗ определено, что субъекты малого предпринимательства независимо от применяемой учетной политики для целей налогообложения в 2002 году уплату налога на пользователей авто-мобильных дорог за этот год производят в 10-дневный срок, установ-ленный для представления годовой бухгалтерской отчетности за 2002 год. Учитывая изложенное, налог на пользователей автомобильных дорог исчисляется и уплачивается налогоплательщиками в порядке, установ-ленном Законом Российской Федерации «О дорожных фондах в Российской Федерации» и статьей 4 Федерального закона № 110-ФЗ. Указанная позиция согласована с первым заместителем Министра фи-нансов Российской Федерации С.Д. Шаталовым. Главный государственный советник налоговой службы В.В. Гусев