Об утверждении Правил предоставления в 2011–2013 годах средств из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на модернизацию системы общего образования
В целях модернизации системы общего образования Чувашской Республики и во исполнение Закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2011–2013 годах средств из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на модернизацию системы общего образования.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики О.Макаров
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 26.08.2011 № 355
П Р А В И Л А
предоставления в 2011–2013 годах средств из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам
городских округов на модернизацию системы общего образования
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления в 2011–2013 годах средств из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на модернизацию системы общего образования (далее – средства) за счет субсидии из федерального бюджета (далее – субсидия) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 г. № 436 «О порядке предоставления в 2011–2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования».
1.2. Средства предоставляются бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и городских округов, возникающих при реализации комплекса мер по модернизации общего образования (далее – комплекс мер) муниципального района (городского округа), который включает одно или несколько из следующих мероприятий:
а) приобретение оборудования (учебно-лабораторное, учебно-производ¬ственное, спортивное и компьютерное оборудование, оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся, оборудование для школьных столовых);
б) приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся;
в) пополнение фондов школьных библиотек;
г) развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования);
д) повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей;
е) модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся (увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика, обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов);
ж) осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования.
1.3. В 2011 году средства могут направляться на возмещение произведенных в 2011 году расходов бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов, связанных с исполнением расходных обязательств, предусмотренных комплексом мер муниципального района (городского округа), в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
1.4. Условиями предоставления средств являются:
наличие в муниципальном районе (городском округе) комплекса мер, утвержденного органом местного самоуправления и согласованного с Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее – Минобразования Чувашии), предусматривающего в том числе решение задач по привлечению молодых учителей в общеобразовательные учреждения;
наличие в бюджете муниципального района (городского округа) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, возникающих при реализации комплекса мер;
обязательство муниципального района (городского округа) по достижению значений показателей результативности предоставления средств, установленных соглашением между Минобразования Чувашии и администрацией муниципального района (городского округа), форма которого утверждается Минобразования Чувашии.
1.5. Средства предоставляются бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Минобразования Чувашии на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и городских округов в 2011–2013 годах и на возмещение произведенных в 2011 году расходов бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов, связанных с исполнением расходных обязательств, предусмотренных комплексами мер, на основании соглашений между Минобразования Чувашии и администрациями муниципальных районов (городских округов).
1.6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии устанавливается в размере не более 95 процентов объема расходного обязательства, возникающего при реализации утвержденного комплекса мер.
1.7. Оценка эффективности использования и соблюдения условий предоставления средств осуществляется Минобразования Чувашии исходя из достижения следующих показателей результативности предоставления средств:
соотношение среднемесячной заработной платы учителей в муниципальном районе (городском округе) за IV квартал предыдущего года и среднемесячной, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике, заработной платы работников в целом по экономике в Чувашской Республике за I квартал предыдущего года;
доля школьников (по ступеням общего образования), обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (по ступеням общего образования);
доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей;
доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей;
доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений;
динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов.
II. Порядок финансирования
2.1. В соответствии с Законом Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на модернизацию системы общего образования, является Минобразования Чувашии.
2.2. Предоставление средств из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на модернизацию системы общего образования осуществляется по разделу 07 «Образование», подразделу 0702 «Общее образование», в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Минобразования Чувашии.
2.3. Распределение средств между бюджетами муниципальных районов и бюджетами городских округов утверждается постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.
2.4. Средства перечисляются с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минобразования Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике (далее – УФК по Чувашской Республике), на счет УФК по Чувашской Республике, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов.
2.5. Администрации муниципальных районов (городских округов) ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Минобразования Чувашии отчет об осуществлении расходов бюджетов муниципальных районов (бюджетов городских округов), источником финансового обеспечения которых являются средства на модернизацию системы общего образования, по форме согласно приложению к настоящим Правилам.
2.6. Минобразования Чувашии представляет ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство образования и науки Российской Федерации отчет об осуществлении расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, источником финансового обеспечения которых является субсидия на модернизацию системы общего образования, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по форме, утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации.
2.7. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки средств, предоставленных из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов, подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение первых 10 рабочих дней очередного финансового года.
В случае если неиспользованный остаток средств не перечислен в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики (далее – Минфин Чувашии), определяемом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
2.8. В случае невозможности выполнения муниципальным районом (городским округом) расходного обязательства, на исполнение которого предоставляются средства, в текущем финансовом году и (или) отсутствия потребности в средствах в утвержденном на текущий финансовый год размере высвобождающиеся средства перераспределяются между бюджетами муниципальных районов (городских округов), выполняющих условия предоставления средств, указанные в пункте 1.4 настоящих Правил.
2.9. Средства в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
III. Осуществление контроля
Контроль за целевым использованием средств осуществляют Минобразования Чувашии и Минфин Чувашии в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.