Об утверждении Порядка списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед республиканским бюджетом Чувашской Республики (Чувашской Республикой)
Министерство финансов Чувашской Республики
ПРИКАЗ
22.12.2008 № 288/п
г. Чебоксары
Об утверждении Порядка списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед республиканским бюджетом Чуваш-ской Республики (Чувашской Респуб-ликой)
Руководствуясь статьей 43 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. № 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике", п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок списания и восстановления в учете за-долженности по денежным обязательствам перед республиканским бюджетом Чу-вашской Республики (Чувашской Республикой).
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр Н.В.Смирнов
Приложение
к приказу Министерства финансов Чувашской Республики
от 22.12.20080№ 288/п
Порядок
списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед республиканским бюджетом Чувашской Республики (Чувашской Республикой)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия списания и восста-новления в учете задолженности муниципальных образований, юридических лиц (далее - должники) по денежным обязательствам перед республиканским бюджетом Чувашской Республики (Чувашской Республикой) (далее - задолженность) в случае прекращения обязательства (или признания погашенным требования по обязательству) по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, или наличия вступившего в законную силу решения суда о признании обязательства недействительным или исполненным.
2. Настоящий Порядок распространяется на задолженность должников по обязательствам, возникшим:
а) из договоров и иных сделок;
б) из судебного решения;
в) вследствие причинения вреда;
г) вследствие неосновательного обогащения;
д) по иным основаниям, в соответствии с законодательством Российской Федерации, порождающими гражданские права и обязанности.
Действие настоящего Порядка не распространяется на задолженность по уп-лате налогов, сборов, пеней, штрафов и иных обязательных платежей, установлен-ных законодательством о налогах и сборах Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики о налогах.
3. Списанию с учета в соответствии с настоящим Порядком подлежит задол-женность:
а) должников, ликвидированных в установленном законодательством Россий-ской Федерации порядке (кроме случаев, когда законодательством Российской Фе-дерации исполнение обязательства ликвидированного должника возложено на дру-гое лицо);
б) по обязательствам (в том числе вытекающим из договора поручительства, государственной, муниципальной и банковской гарантии), прекратившимся по другим основаниям, установленным законодательством Российской Федерации или договором (за исключением случаев прекращения обязательства новацией, проще-нием долга, отступным, зачетом или исполнением);
в) по требованиям, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации считаются погашенными;
г) по обязательствам (сделкам), признанным судом невозникшими (незаклю-ченными), недействительными или исполненными (погашенными).
4. Если законодательством Российской Федерации и/или судом установлена обязанность должника по возврату имущества, полученного по недействительной сделке, в том числе по возврату неосновательно приобретенного или сбереженного имущества, задолженность по обязательству, признанному судом недействитель-ным, подлежит списанию с учета с одновременной постановкой на учет задолжен-ности должника по исполнению указанной обязанности по возврату имущества.
Если судом установлен факт незаконного получения третьим лицом имуще-ства должника, требования к которому не были удовлетворены в полном объеме в ходе конкурсного производства, задолженность такого должника подлежит списа-нию с учета в соответствии с настоящим Порядком с одновременной постановкой на учет задолженности указанного третьего лица в размере требований к должнику, оставшихся не погашенными в деле о банкротстве.
Если обязательство (сделка) признано судом невозникшим (незаключенной) вследствие действий (бездействия) лиц, приведших к причинению ущерба (убыт-ков) Чувашской Республике, и имеется вступившее в силу решение суда, устанав-ливающее имущественную ответственность данных лиц перед Чувашской Респуб-ликой по возмещению указанного ущерба (убытков), то задолженность по такому обязательству (сделке) подлежит списанию с учета с одновременной постановкой на учет требований по имущественной ответственности указанных лиц перед Чу-вашской Республикой.
5. Обстоятельства, являющиеся основанием для списания или восстановле-ния в учете задолженности, подлежат документальному подтверждению.
В этих целях орган исполнительной власти Чувашской Республики или иной орган (организация), осуществляющий функции по учету и/или взысканию (воз-врату) задолженности (далее – заявитель), при возникновении обстоятельств, ука-занных в пунктах 3, 9, 10 настоящего Порядка, осуществляет сбор подтверждающих данные обстоятельства документов (далее - подтверждающие документы) и направляет в Министерство финансов Чувашской Республики (далее – Минфин Чувашии) представление на списание задолженности с учета или на восстановление задолженности в учете с приложением подтверждающих доку-ментов.
В Минфин Чувашии направляются подлинники подтверждающих документов или их нотариально заверенные копии, за исключением судебных актов, которые направляются в копиях, заверенных гербовой печатью суда, принявшего судебный акт. К рассмотрению принимаются судебные акты, вступившие в законную силу.
При невозможности направления подлинника или нотариально заверенной копии подтверждающего документа допускается направление его копии, заверен-ной органом (организацией), создавшим документ, его правопреемником или иным лицом, имеющим соответствующие полномочия, с указанием причин невозможно-сти предоставления подлинника или нотариально заверенной копии документа.
В случае, если в создании документа принимали участие несколько органов (организаций), допускается его заверение одним из указанных органов (организа-ций).
При невозможности направления подлинника или заверенной копии под-тверждающего документа допускается предоставление его незаверенной копии с указанием источника ее происхождения (получения) и причин невозможности пре-доставления подлинника документа или его заверенной копии.
Направляемые в Минфин Чувашии копии подтверждающих документов, за-веренные не нотариально, должны быть (каждая копия в отдельности) прошиты, пронумерованы и скреплены на оборотной стороне их последнего листа завери-тельной надписью "копия верна" с указанием фамилии, инициалов и занимаемой должности составителя заверительной надписи, а также количества прошитых лис-тов. Подпись лица, заверившего копию, должна быть скреплена печатью соответствующего органа (организации).
6. Представление на списание задолженности с учета должно содержать:
информацию об основании возникновения задолженности;
сведения об основаниях для списания с учета задолженности в соответствии с настоящим Порядком;
сведения о наличии/отсутствии информации о фактах незаконного получе-ния имущества должника третьими лицами (при списании задолженности должни-ка, требования к которому не были удовлетворены в полном объеме в ходе кон-курсного производства);
сведения о наличии/отсутствии информации о лицах, на которые законода-тельством Российской Федерации возложено исполнение обязательства ликвидированного должника;
заключение о наличии или отсутствии возможностей и/или перспектив по принятию мер по взысканию (возврату) задолженности, в том числе направленных на прекращение обстоятельств, являющихся основанием для списания задолженности с учета.
В случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, к представле-нию на списание задолженности с учета также прикладываются документы, необ-ходимые для постановки на учет соответствующей задолженности.
Подготовка и направление представления на списание задолженности с учета не являются основаниями для прекращения принятия мер по взысканию (возврату) задолженности, в том числе направленных на прекращение обстоятельств, являющихся основанием для списания задолженности с учета.
7. По результатам рассмотрения поступивших документов Минфин Чувашии в течение 30 рабочих дней с даты их получения принимает решение о списании задолженности с учета (далее – решение о списании), решение о восстановлении задолженности в учете (далее – решение о восстановлении), либо направляет заявителю уведомление об отказе в списании задолженности с учета или восстановлении задолженности в учете с указанием причин, по которым решение о списании или решение о восстановлении не может быть принято.
Решения Минфина Чувашии, предусмотренные настоящим Порядком, оформляются в виде приказов, которые издаются в общем порядке, установленным регламентом Минфина Чувашии.
Копия решения о списании (или решения о восстановлении) направляется органу исполнительной власти Чувашской Республики, на балансе которого учи-тывается (или подлежит восстановлению) задолженность, а также заявителю.
Орган исполнительной власти Чувашской Республики, на балансе которого учитывается (или подлежит восстановлению) задолженность или иной орган (орга-низация), осуществляющий функции по учету данного вида задолженности, отра-жают списание и восстановление задолженности в учете на основании принятого Минфином Чувашии решения в соответствии с требованиями, установленными для списания и восстановления задолженности неплатежеспособных дебиторов.
8. При наличии оснований решение о списании может содержать рекомендации органу (организации), осуществляющему функции по взысканию (возврату) задолженности, продолжить принятие мер по ее взысканию (возврату), в том числе направленных на прекращение обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о списании.
В этом случае задолженность, в отношении которой Минфином Чувашии было принято такое решение, подлежит обособленному учету на забалансовых сче-тах до принятия им решения о ее восстановлении на балансовых счетах или списании с забалансовых счетов согласно пунктам 9 и 10 настоящего Порядка.
9. Решение о списании подлежит отмене, а задолженность - восстановлению в учете, если установлено, что решение о списании было принято с нарушением требований, установленных настоящим Порядком, или прекратились обстоятельст-ва, послужившие основанием для принятия решения о списании.
Если после принятия решения о списании привлечены к имущественной от-ветственности лица, действия (бездействие) которых привели к признанию обяза-тельства (сделки) невозникшим (незаключенной), либо установлен факт незаконного получения третьими лицами имущества должника, требования к которому не были удовлетворены в полном объеме в ходе конкурсного производства, либо установлены лица, на которые законодательством Российской Федерации возложено исполнение обязательства должника, задолженность по которому была списана с учета, задолженность подлежит восстановлению в учете за этими лицами путем внесения в решение о списании с учета соответствующих изменений.
Принятие и реализация решения о восстановлении осуществляются в порядке, установленном пунктами 5 и 7 настоящего Порядка.
Восстановление (постановка на учет) задолженности осуществляются в орга-не исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющем балансовый учет данного вида задолженности. При отсутствии правопреемника упраздненного (ликвидированного) органа исполнительной власти Чувашской Республики, на ба-лансе которого учитывалась подлежащая восстановлению задолженность, она под-лежит постановке на учет в Минфине Чувашии.
10. Задолженность, в отношении которой при принятии решения о списании были даны рекомендации, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, подлежит списанию с забалансовых счетов в случае, если меры по взысканию (возврату) задолженности (в том числе направленные на прекращение обстоятельств, послуживших основанием для списания задолженности с балансового учета) не принесли результатов и дальнейшее применение такого рода мер невозможно и/или бесперспективно.
В этом случае решение о списании задолженности с забалансового учета принимается Минфином Чувашии на основании мотивированного представления органов (организаций), указанных в абзаце втором пункта 5 настоящего Порядка, в котором указываются:
реквизиты решения о списании, на основании которого задолженность была списана с балансового учета и поставлена на забалансовый учет, а также обстоя-тельства, послужившие основанием для его принятия;
меры, предпринятые для взыскания (возврата) задолженности и прекращения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о ее списании с балансового учета, их результаты;
заключение об отсутствии возможностей и/или перспектив по дальнейшему принятию мер по взысканию (возврату) задолженности, в том числе направленных на прекращение обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о списании.
Принятие и реализация решения о списании задолженности с забалансового учета осуществляются в соответствии с пунктами 5 и 7 настоящего Порядка.