Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо от 19.12.2007 г. N КЦ-05/11 по вопросу налогообложения средств, получаемых товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами из бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов на проведение ремонта многоквартирных домов, и сообщает следующее. В соответствии с пунктом 2 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций не учитываются целевые поступления (за исключением целевых поступлений в виде подакцизных товаров). К ним относятся целевые поступления из бюджета и целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно от других организаций и (или) физических лиц и использованные указанными получателями по назначению. При этом налогоплательщики - получатели указанных целевых поступлений обязаны вести отдельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевых поступлений. К целевым поступлениям на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности относятся, в частности, суммы финансирования из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, выделяемые на осуществление уставной деятельности некоммерческих организаций. Пунктом 14 статьи 250 Кодекса установлено, что при формировании налоговой базы по налогу на прибыль организаций учитываются доходы в виде использованных не по целевому назначению имущества (в том числе денежных средств), работ, услуг, которые получены в рамках благотворительной деятельности (в том числе в виде благотворительной помощи, пожертвований), целевых поступлений, целевого финансирования, за исключением бюджетных средств. В отношении бюджетных средств, использованных не по целевому назначению, применяются нормы бюджетного законодательства Российской Федерации. Таким образом, включение в доходы в целях налогообложения прибыли бюджетных средств, использованных не по целевому назначению, Кодексом не предусмотрено. Согласно статье 283 Бюджетного кодекса Российской Федерации не целевое использование бюджетных средств является основанием применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, предусмотренных статьей 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (при выделении средств из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов), включая списание в бесспорном порядке сумм бюджетных средств, использованных не по целевому назначению, наложение штрафов, предупреждений и др. Директор Департамента И.В. Трунин