Об итогах экономического и социального развития, исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики за 9 месяцев 2006 года

Кабинет Министров Чувашской Республики отмечает, что в январе-сентябре 2006 года социально-экономическое положение Чувашской Республики характеризовалось повышением уровня жизни населения, значительным ростом объемов промышленного производства, жилищного строительства, розничного товарооборота, увеличением инвестиций в основной капитал, внешнеторгового оборота, доли прибыльных предприятий, улучшением показателей исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики. По сравнению со средними показателями по Российской Федерации в Чувашской Республике достигнуты более высокие темпы роста промышленного производства (113,3 процента против 104,2 процента по России), сельскохозяйственного производства (100,3 процента против 99,9 процента), ввода в действие жилых домов (116,1 процента против 112,0 процентов), оборота розничной торговли (116,7 процента против 112,3 процента) и реальных располагаемых денежных доходов населения (113,4 процента против 111,8 процента). По обрабатывающим производствам индекс составил 115,8 процента. Динамичное развитие обрабатывающих производств достигнуто за счет значительного наращивания выпуска продукции в химическом производстве – 115,2 процента, производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования – 126,3 процента, машин и оборудования – 127,6 процента, резиновых и пластмассовых изделий – 187,2 процента. В режиме наращивания объемов производства работало большинство предприятий. Увеличили объемы производства акционерные общества «Химпром», «Промтрактор», «Научно-производственный комплекс «Элара», «Шумерлинский завод спецавтомобилей», «Канашский автоагрегатный завод», «АККонд», «Вурнарский мясокомбинат», «Чебоксарская пивоваренная фирма «Букет Чувашии» и другие. Индекс производства продукции сельского хозяйства всеми сельскохозяйственными производителями составил 100,3 процента, в том числе в сельскохозяйственных организациях – 106,6 процента. На государственную поддержку организаций агропромышленного комплекса из республиканского бюджета Чувашской Республики выделено по состоянию на 16 октября 2006 г. 420,7 млн. рублей (105 процентов к соответствующему периоду прошлого года), из федерального бюджета – 147,6 млн. рублей (192,2 процента). За счет субсидирования процентных ставок по коммерческим кредитам из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики организациями агропромышленного комплекса за 9 месяцев 2006 г. привлечено 3,6 млрд. рублей кредитных ресурсов, или в 2,5 раза больше, чем за соответствующий период прошлого года. За январь-сентябрь текущего года в хозяйствах всех категорий валовой сбор зерна увеличился на 7,7 процента по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, валовой сбор картофеля уменьшился на 9,3 процента, овощей всех видов – на 9,2 процента. В сельскохозяйственных организациях Батыревского, Вурнарского, Комсомольского, Порецкого, Шемуршинского, Шумерлинского, Ядринского и Яльчикского районов собрано зерна с каждого гектара больше, чем в среднем по республике. Урожайность картофеля значительно превысила среднереспубликанский уровень в Комсомольском, Батыревском, Вурнарском, Красноармейском и Цивильском районах. Состояние животноводства в хозяйствах всех категорий характеризовалось увеличением объемов производства молока на 4,4 процента, мяса – на 3,4 процента при увеличении поголовья крупного рогатого скота на 1,4 процента. При этом объем производства яиц в крупных и средних сельскохозяйственных организациях возрос на 22,7 процента, мяса птицы – на 25,1 процента. В республиканский бюджет Чувашской Республики поступило доходов в сумме 10791,4 млн. рублей, или 75,4 процента к годовым плановым назначениям, расходная часть профинансирована на 10600,1 млн. рублей, или на 68,5 процента. Республиканская адресная инвестиционная программа за девять месяцев текущего года профинансирована на 95,3 процента от годового объема, ввод в действие жилья увеличился на 16,1 процента, в том числе в сельской местности – на 19,5 процента. На развитие общественной инфраструктуры привлечены государственные инвестиции за счет средств федерального бюджета в объеме 661 млн. рублей. Положительной тенденцией является динамичное развитие долгосрочного кредитования реального сектора экономики республики, его объем увеличился с начала года в 1,8 раза, в целом объем ресурсов банков – на 34,3 процента. Реальные денежные доходы населения возросли на 13,4 процента, реальная заработная плата – на 13,2 процента, оборот розничной торговли – на 16,7 процента. По сравнению с декабрем 2005 г. потребительские цены на товары и платные услуги выросли на 6,9 процента (в среднем по России – на 7,2 процента). В целях повышения конкурентоспособности экономики и уровня благосостояния населения Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в- л я е т: 1. Министерствам, иным органам исполнительной власти Чувашской Республики совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, администрациями муниципальных районов и городских округов обеспечить до конца года безусловное выполнение намеченных на 2006 год задач, предусмотренных в указах Президента Чувашской Республики, решениях Кабинета Министров Чувашской Республики, направленных на обеспечение устойчивого экономического роста и улучшение уровня жизни населения. 2. Обеспечить освоение средств республиканского бюджета Чувашской Республики: Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, предусмотренных для выплаты социальных трансфертов населению; Министерству культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики, предусмотренных в республиканской адресной инвестиционной программе на строительство объектов культуры. 3. Министерству экономического развития и торговли Чувашской Республики: совместно с Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, другими органами исполнительной власти Чувашской Республики до 15 ноября 2006 г. подготовить проект распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики о плане мероприятий по реализации Указа Президента Чувашской Республики от 11 октября 2006 г. № 87 «О дополнительных мерах по обеспечению повышения заработной платы в Чувашской Республике»; обеспечить подготовку Сводного доклада Кабинета Министров Чувашской Республики на основе представленных до 10 ноября 2006 г. органами исполнительной власти Чувашской Республики докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования на 2007- 2009 годы, включая бюджетные задания для подведомственных учреждений и казенных предприятий; совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить до 20 ноября 2006 г. подготовку доклада о результатах выполнения Чувашской Республикой плана мероприятий по проведению административной реформы в Чувашской Республике в 2006 году, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. № 98, и проектов по реализации административной реформы в 2006 году; внести в IV квартале 2006 г. на рассмотрение Кабинета Министров Чувашской Республики проект Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года; совместно с Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики, органами местного самоуправления принять меры по упорядочению торговли на оптовых и розничных рынках в целях защиты интересов сельхозтоваропроизводителей и населения; подготовить в IV квартале 2006 г. и представить в Кабинет Министров Чувашской Республики предложения по формированию перечня крупных, экономически или социально значимых организаций на 2007 год. 4. Министерству промышленности и энергетики Чувашской Республики: разработать и представить до конца 2006 года в Кабинет Министров Чувашской Республики предложения по дополнительным мерам государственной поддержки объектов инновационной инфраструктуры, расположенных на территории Чувашской Республики; в месячный срок подготовить предложения по определению уполномоченного органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего функции по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков, предусмотренные Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. № 530; совместно с Министерством градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики разработать до 1 января 2007 г. нормативы потребления электроэнергии населением Чувашской Республики при отсутствии приборов учета электроэнергии. 5. Министерству сельского хозяйства Чувашской Республики совместно с администрациями муниципальных районов осуществить комплекс мер по: завершению работ по подготовке животноводческих помещений к зимовке скота, разработке и освоению севооборотов с включением в них неиспользуемой пашни, обеспечению постановки техники на длительное хранение и проведения осенне-зимнего ремонта; развитию аквакультуры в Чувашской Республике в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК»; государственной поддержке обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности; передаче до конца текущего года совместно с Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики в аренду сельскохозяйственным потребительским кооперативам оборудования, приобретенного казенным унитарным предприятием «Агро-Инновации». 6. Министерству градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов: принять меры по обеспечению в 2006 году ввода в эксплуатацию не менее 854 тыс. кв. метров жилья за счет всех источников финансирования; обеспечить выполнение объемов работ по строительству автомобильных дорог к сельским населенным пунктам в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 21 августа 2006 г. № 68 «О мерах по ускоренному завершению строительства сети автомобильных дорог Чувашской Республики» в соответствии с выделенными на текущий год бюджетными и кредитными средствами; осуществить первоочередные меры по содержанию автомобильных дорог, передаваемых в муниципальную собственность; обеспечить проведение мероприятий по обновлению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных в 2006 году на развитие транспортного комплекса; совместно с Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики обеспечить своевременное и целевое освоение средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных в 2006 году на финансирование работ по строительству инженерных сетей и сооружений в сроки, обеспечивающие своевременный ввод в эксплуатацию Федерального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования в г. Чебоксары. 7. Министерству имущественных и земельных отношений Чувашской Республики до 10 ноября 2006 г. подготовить проект распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики о плане мероприятий по реализации Указа Президента Чувашской Республики от 3 октября 2006 г. № 80 «О дополнительных мерах по завершению государственного кадастрового учета земельных участков и государственного учета объектов недвижимости в Чувашской Республике». 8. Министерству образования и молодежной политики Чувашской Республики в IV квартале 2006 г. подготовить предложения о внесении изменений в Республиканскую целевую программу развития образования в Чувашской Республике на 2006-2010 годы, утвержденную постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 июня 2005 г. № 144, предусмотрев дополнение указанной программы разделом «Развитие системы физического воспитания в образовательных учреждениях». 9. Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики: принять меры по выполнению объемов дополнительной диспансеризации и медицинских осмотров работающего населения; совместно с государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике обеспечить своевременное завершение капитального ремонта государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения и качественное освоение средств, выделенных Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии с Социальной программой Чувашской Республики «Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации на 2006 год», разработанной в рамках реализации республиканской целевой программы «Старшее поколение» на 2005-2007 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 декабря 2004 г. № 346. 10. Республиканской службе по тарифам до 10 ноября 2006 г. принять обоснованные решения по установлению предельных индексов изменения размеров платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги по муниципальным образованиям Чувашской Республики в рамках установленных Федеральной службой по тарифам предельных индексов изменения размеров платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги для Чувашской Республики. 11. Государственному комитету Чувашской Республики по связи и информатизации до конца текущего года обеспечить выполнение: первого этапа создания программно-аппаратного комплекса автоматизированной системы единых дежурно-диспетчерских служб управления специализированным автотранспортом в Чувашской Республике; второго этапа работ по совершенствованию функциональных возможностей системы объединенных государственных информационных ресурсов «Мониторинг – Аналитика – Прогноз» Чувашской Республики. 12. Предложить: территориальным органам федеральных органов исполнительной власти при проведении плановых проверок обращать особое внимание на уровень заработной платы в организациях и ежеквартально представлять в Кабинет Министров Чувашской Республики информацию об организациях, в которых уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума; государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике, учреждениям и организациям в рамках реализации Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях формирования информационных ресурсов о застрахованных лицах в системе обязательного пенсионного страхования использовать технологию приема документов персонифицированного учета по электронным каналам связи с применением разрешенных Пенсионным фондом Российской Федерации средств криптографической защиты информации; Управлению Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике проводить целенаправленную работу по повышению эффективности мер налогового администрирования; при ненадлежащем исполнении налогоплательщиками обязанностей по уплате в республиканский бюджет Чувашской Республики налогов и сборов ужесточать меры по их взысканию и своевременно направлять соответствующие материалы в Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике; Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике активизировать работу по наложению арестов на имущество должников на основании постановлений налоговых органов о взыскании налога (сбо-ра), а также пеней за счет имущества налогоплательщиков-организаций в соот-ветствии с налоговым законодательством в целях предотвращения потерь бюд-жетов всех уровней. 13. Рекомендовать главам: Батыревского, Ибресинского, Козловского, Моргаушского, Урмарского, Цивильского, Шемуршинского, Яльчикского районов, гг. Алатыря, Шумерли обеспечить освоение средств, выделенных из Республиканского фонда компенсаций на обеспечение жильем отдельных категорий граждан в соответствии с федеральными законами от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; Аликовского, Ибресинского, Козловского, Комсомольского, Моргаушского, Порецкого, Урмарского, Ядринского и Янтиковского районов и г. Чебоксары обеспечить освоение средств Республиканского фонда компенсаций, переданных местным бюджетам для обеспечения жилыми помещениями по договорам социального найма категорий граждан, указанных в части 1 статьи 11 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 г. № 42 «О регулировании жилищных отношений»; Аликовского, Вурнарского, Красноармейского, Комсомольского, Шумерлинского районов, гг. Чебоксары и Шумерли обеспечить полное освоение средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных в Республиканском фонде компенсаций на обеспечение выплат гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; Канашского, Красноармейского, Яльчикского, Янтиковского, Мариинско-Посадского районов принять меры по освоению средств, предусмотренных в бюджетах поселений указанных муниципальных районов, на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда; Ибресинского, Канашского, Красноармейского, Красночетайского, Моргаушского, Порецкого, Чебоксарского районов принять меры по освоению средств, предусмотренных в бюджетах поселений указанных муниципальных районов на предоставление безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья для граждан, нуждающихся в жилых помещениях. 14. Предложить органам местного самоуправления принять меры по: формированию и утверждению до 1 декабря 2006 г. местных бюджетов на 2007 год; возврату до 20 декабря 2006 г. в республиканский бюджет Чувашской Республики остатков неиспользованных средств Республиканского фонда компенсаций, не востребованных в 2006 году; формированию муниципальных залоговых фондов для предоставления гарантий на обеспечение привлекаемых малыми формами хозяйствования и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами кредитов; разработке до 1 декабря 2006 г. плана мероприятий по реализации Указа Президента Чувашской Республики от 3 октября 2006 г. № 80 «О дополнительных мерах по завершению государственного кадастрового учета земельных участков и государственного учета объектов недвижимости в Чувашской Республике», предусмотрев в местных бюджетах средства на проведение землеустроительных работ с завершением инвентаризации земельных участков и объектов недвижимости; заключению договоров с администрациями рынков по предоставлению торговых мест на льготных условиях сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскохозяйственным потребительским кооперативам; обеспечению в местных бюджетах на 2007 год выделения средств на оформление технической документации и регистрацию права на объекты недвижимости, в том числе на объекты социальной и инженерной инфраструктуры, культуры, гидротехнические сооружения, в целях реализации Закона Чувашской Республики от 5 октября 2006 г. № 48 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями». 15. Принять к сведению информацию Комиссии по подведению итогов экономического соревнования между районами и городами Чувашской Республики о присуждении мест: по I группе (среди городов): I места - г. Шумерле; II места - г. Чебоксары; по II группе (среди районов): I места – Чебоксарскому району; II места – Мариинско-Посадскому району; III места – Шемуршинскому району. 16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики, Министерство финансов Чувашской Республики с информированием Кабинета Министров Чувашской Республики не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. И.о. Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - Н.Смирнов