Капустина Валентина Борисовна - Главный специалист-эксперт
Должностной регламент
Утвержден министром
финансов Чувашской
Республики
М.Г. Ноздряковым
«22» апреля 2022 г.
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность главного специалиста-эксперта отдела методологии информационных систем Министерства финансов Чувашской Республики
I. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики главного специалиста – эксперта отдела методологии информационных систем Министерства финансов Чувашской Республики (далее – главный специалист-эксперт) учреждается в Министерстве финансов Чувашской Республики (далее – Министерство) с целью обеспечения деятельности отдела методологии информационных систем Министерства (далее - отдел) в соответствии с положением об отделе.
1.2. В соответствии с подразделом 3 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. №73, должность «главный специалист-эксперт» относится к категории «специалисты» старшей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-3-4-19.
1.3. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее - гражданский служащий):
управление в сфере информационных систем, связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации;
регулирование бюджетной системы.
1.4. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:
регулирование в области информационных систем;
внедрение информационно-коммуникационных систем (ИКТ) в органах власти, включая системы электронного правительства;
организация составления и обеспечения исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
1.5. Главный специалист-эксперт назначается на должность и освобождается от должности министром финансов Чувашской Республики и непосредственно подчиняется начальнику отдела.
1.6. В период отсутствия главного специалиста-эксперта его обязанности исполняет ведущий специалист-эксперт отдела на основании настоящего должностного регламента.
II. Квалификационные требования
Для замещения должности главного специалиста-эксперта устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен иметь высшее образование.
2.1.2. Для должности главного специалиста-эксперта требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не устанавливаются.
2.1.3. Главный специалист-эксперт должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
- знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
- знаниями основ:
Конституции Российской Федерации;
Федеральных законов «О системе государственной гражданской службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;
- знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных систем.
2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность главного специалиста-эксперта, должны включать:
умение мыслить системно (стратегически);
умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
коммуникативные умения;
умение управлять изменениями;
2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:
2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста -эксперта, должен иметь высшее образование по специальностям, направлениям подготовки «Математика и механика», «Бизнес-информатика», «Инженерное дело, технологии и технические науки», «Экономика» или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:
Федеральный закон от 07 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи»;
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
Федеральный закон от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. № 1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. № 796 «Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и Требований к средствам удостоверяющего центра»;
приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11 февраля 2013 г. № 17 «Об утверждении требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах»;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 марта 2018 г. № 81 «Вопросы Министерства финансов Чувашской Республики»;
иные нормативные правовые акты по направлению деятельности Министерства.
2.2.3. Иные профессиональные знания главного специалиста-эксперта должны включать:
- тенденции развития информационных систем;
- особенности создания, внедрения и развития программно-технической, информационно-коммуникационной среды;
- основные мировые и отечественные тенденции развития и структуры направлений информационной и сетевой безопасности отрасли информационных систем;
- информационные системы и применение персонального компьютера, составляющие персонального компьютера, включая аппаратное и программное обеспечение, устройства хранения данных;
- понятие защиты информации;
- методы и средства получения, обработки и передачи информации;
- порядок оформления технических требований, технических заданий на разработку (доработку) автоматизированных информационных систем;
- порядок ведения и обслуживания государственных информационных систем.
2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими профессиональными умениями:
- разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
- применение современных информационно-коммуникационных систем в министерстве: использование межведомственного и ведомственного электронного документооборота, информационно-телекоммуникационных сетей;
- участие в подготовке документов, необходимых для проведения закупок товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством;
- защита от несанкционированного доступа к информации;
- определение потребности в технических средствах защиты;
- перевод информации в единый формат;
- установка сетевого программного обеспечения на серверах и рабочих станциях и поддержка их в рабочем состоянии;
- проведение специальных исследований и контрольных проверок, аттестации объектов, помещений, технических средств, программ;
- мониторинг сети, выявление ошибки пользователей и сетевого программного обеспечения, восстановление работоспособности системы.
2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими функциональными знаниями:
- понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;
- понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;
- задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики;
- понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;
- системы и средства обеспечения информационной безопасности;
- средства ведения классификаторов и каталогов;
- сетевое оборудование (роутеры, сетевые концентраторы, сетевые коммутаторы, маршрутизаторы, VPN-узлы), системы печати (принтеры, факсы, копиры), источники питания (блоки питания, UPS, батареи), носители информации (жесткие диски, USB-накопители, CD/DVD приводы, floppy);
- локальные сети (протоколы, сетевое оборудование, принципы построения сетей);
- понятие контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и основные принципы осуществления закупок.
2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими функциональными умениями:
- разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
- подготовка аналитических, информационных и других материалов;
- проведение консультаций;
- осуществление антивирусной защиты локальной сети и отдельных компьютеров;
- установка, настройка и работа пользовательского программного обеспечения, ввод в домен, разграничение доступа;
- определение неисправности принтера, ксерокса, монитора.
III. Должностные обязанности
3.1. Главный специалист-эксперт должен:
исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», иными федеральными законами, и должностные обязанности, установленные настоящим должностным регламентом;
соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;
не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;
соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;
соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Министерстве.
3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Министерства, главный специалист-эксперт должен:
3.2.1. Курировать структурные подразделения Министерства в части математического обеспечения финансовых задач, сопровождая пакет программного обеспечения для ЭВМ в составе автоматизированной системы управления бюджетным процессом и дополнительных программных комплексов, применяемых в Министерстве. Осуществлять сопровождение и, при необходимости, доработку внедренных программных средств;
3.2.2. Устанавливать и обеспечивать работу прикладного программного обеспечения;
3.2.3. Администрировать и конфигурировать программное обеспечение на серверах и рабочих станциях, соблюдая требования по безопасности информационных систем Министерства;
3.2.4. Проводить мелкий ремонт вычислительной техники, замену картриджей. Осуществлять тестирование при появлении неисправности вычислительной техники;
3.2.5. Проводить обучение работников Министерства работе в локальной сети и новых программных средствах;
3.2.6.Обеспечивать в соответствии с установленными правилами доступ пользователей к системным и информационным ресурсам Министерства;
3.2.7.Обеспечивать обмен информацией локальной сети с удалёнными площадками и сторонними организациями;
3.2.8.Осуществлять монтаж сетевого оборудования и контроль монтажа сетевого оборудования специалистами сторонних организаций;
3.2.9.Участвовать во внедрении новых аппаратных и программных средств;
3.2.10.Поддерживать бесперебойное функционирование вычислительной сети;
3.2.11.Осуществлять поддержку функционирования баз данных вычислительной сети;
3.2.12.Участвовать в разработке исходных данных и постановке задач на модернизацию вычислительной сети;
3.2.13.Анализировать информационные потребности структурных подразделений Министерства;
3.2.14.Осваивать новые программные средства;
3.2.15.Обеспечивать обмен информацией со структурными подразделениями Министерства (в том числе с использованием электронных сетей телекоммуникаций);
3.2.16.По запросам структурных подразделений Министерства рассматривать технические задания на разработку программного обеспечения новых задач;
3.2.17.Осуществлять учет и хранение документов, имеющих отношение к автоматизированной обработке информации на вычислительной технике. Проводить обобщение и анализ замечаний пользователей по результатам эксплуатации задач;
3.2.18. Исполнять обязанности консультанта.
3.2.19. Обеспечить рассмотрение в установленные сроки писем, заявлений и жалоб граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела, принимать меры к устранению сообщенных ими недостатков;
3.2.20. Выполнять отдельные поручения начальника отдела, относящиеся к деятельности отдела;
3.2.21. Принимать участие в мероприятиях по гражданской обороне;
3.2.22. Соблюдать установленный Служебный распорядок Министерства, требования по охране труда, противопожарной безопасности, должностной регламент, порядок работы со служебной информацией;
3.2.23. Соблюдать требования правовых актов Министерства, устанавливающих порядок работы с защищаемой информацией (информацией ограниченного доступа), не составляющей государственную тайну;
3.2.24. Не разглашать конфиденциальную информацию, а также сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, полученные в результате выполнения служебных обязанностей.
IV. Права
4.1. Основные права главного специалиста-эксперта установлены статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4.2. Кроме того, главный специалист - эксперт имеет право:
получать доступ к информации, касающейся деятельности отдела;
участвовать в работе совещаний, семинаров, проводимых с работниками Министерства.
V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей
5.1.Главный специалист-эксперт несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:
неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены законодательством Российской Федерации;
разглашение сведений и служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
5.2.За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.
5.3.За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.
VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1.Вопросы, по которым главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
в установленном порядке запрашивает и получает от министерств и других государственных органов власти Чувашской Республики, учреждений, организаций материалы и отчетные данные, необходимые для выполнения возложенных на отдел функций.
6.2.Вопросы, по которым главный специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
о возврате в структурные подразделения Министерства документов в случае обнаружения несоответствий действующему законодательству для устранения несоответствий, кратко изложив их суть;
по запрашиванию от структурных подразделений Министерства отдельные недостающие документы;
по исполнению соответствующих документов по вопросам, отнесенным к его компетенции;
по консультированию лиц, замещающих должности государственных гражданских служащих Чувашской Республики, муниципальных служащих Чувашской Республики и иных граждан по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1.Главный специалист-эксперт вправе участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов, проектов управленческих и иных решений.
7.2.Главный специалист-эксперт обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию отдела (проектов законов Чувашской Республики, указов Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, приказов, решений коллегии Министерства).
VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Главный специалист-эксперт осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в следующем порядке:
Производит исполнение документов (обеспечивает снятие с контроля) не позднее следующих сроков:
с конкретной датой исполнения – в указанный срок;
без указания конкретной даты исполнения, имеющие в тексте пометку «Срочно», - в 3-дневный срок; имеющие пометку «Оперативно», - в 10-дневный срок; если срок исполнения не указан – в течение одного месяца;
по парламентским запросам – не позднее 20 дней со дня получения;
по запросам депутатов – не позднее 30 дней со дня получения;
по поручениям Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики – в течение 10 дней со дня регистрации документа;
согласование проекта распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики не должно превышать 1 рабочего дня, постановления Кабинета Министров Чувашской Республики – 3 рабочих дней, особо сложных проектов постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики – 5 рабочих дней;
по проектам собственных исполнительских документов (проекты приказов, решения коллегии, планы мероприятий по выполнению поручений), а также на письма-запросы, письма-поручения – в течение 10 календарных дней после получения документа структурным подразделением. Более длительный срок может быть установлен для документов, сложных по характеру исполнения;
по обращениям граждан и организаций, поступившим в Министерство и не требующим дополнительного изучения и проверки, – не позднее 15 дней с даты регистрации, иным обращениям – в течение 30 дней.
IX. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями
9.1. Главный специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с государственными гражданскими служащими Министерства в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:
с государственными гражданскими служащими по вопросам установки, работы и обслуживания вычислительной техники и программного обеспечения, по вопросам информатизации;
с отделом экспертизы правовых актов участвует в согласовании проектов приказов и хозяйственных договоров;
с Управлением бюджетного учета и отчетности уточняет выделение бюджетных средств на приобретение вычислительной техники и программного обеспечения, запрашивает необходимую информацию по деятельности Министерства по вопросам информатизации.
9.2. Главный специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:
с государственными гражданскими служащими иных государственных органов по вопросам информатизации.
9.3. Главный специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:
с гражданами и организациями осуществляет в пределах своей компетенции деловые связи по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
готовит ответы на письменные обращения, запросы граждан и организаций в пределах своей компетенции.
X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа
Главный специалист-эксперт государственные услуги не оказывает.
XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оцениваются по следующим показателям:
- личный вклад главного специалиста-эксперта в обеспечение выполнения задач и реализации полномочий, возложенных на отдел и Министерство;
- степень сложности выполнения главным специалистом-экспертом заданий, поручений и эффективности достигнутых результатов;
- оперативность и профессионализм главного специалиста-эксперта в решении вопросов, входящих в его компетенцию, в подготовке документов, выполнении поручений руководства отдела и Министерства;
- своевременное, добросовестное, качественное выполнение обязанностей, предусмотренных служебным контрактом.
Отдел методологии информационных систем