Постановление КМ ЧР "Об итогах экономического и социального развития, исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики в I квартале 2005 года"

Постановление Кабинет Министров Чувашской Республики Дата принятия 29.04.2005 Номер 104 Об итогах экономического и социального развития, исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики в I квартале 2005 года Кабинет Министров Чувашской Республики отмечает, что в I квартале 2005 г. положительными темпами характеризовалась динамика основных макроэкономических показателей. Возросли объемы промышленного производства, инвестиций в основной капитал, оборота розничной торговли, показатели, характеризующие уровень жизни населения, сложилось положительное сальдо внешнеторгового оборота. По сравнению со средними показателями по Российской Федерации в республике отмечались более высокие темпы роста инвестиций в основной капитал, реальной заработной платы и реальных располагаемых денежных доходов населения, оборота розничной торговли. При этом инфляция была ниже, чем в среднем по России. Индекс промышленного производства в январе-марте текущего года составил 101,6 процента к соответствующему периоду прошлого года, в том числе по обрабатывающим производствам – 102,5 процента. Увеличение объемов производства продукции произошло в основном за счет более динамичного развития химического производства, где темп роста составил 142,8 процента, производства резиновых и пластмассовых изделий – 132,5 процента, производства машин и оборудования – 222,8 процента. Увеличили объемы производства акционерные общества «Химпром», «Промтрактор», «Новочебоксарский завод строительных материалов», «Железобетон», «Чебоксарский городской молочный завод», «АККонд», «Новочебоксарская макаронная фабрика «Россиянка», филиал открытого акционерного общества «САН Интербрю» и другие. Общий сальдированный финансовый результат по основным видам деятельности увеличился в 1,5 раза. Вместе с тем произошло значительное снижение объемов производства и финансовых результатов по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в акционерных обществах «НПК «Элара», «Текстильмаш», «Завод «Электроприбор», «Комбинат автомобильных фургонов», «Новочебоксарская фабрика «Пике». Индекс производства продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей составил 96 процентов. Приняты необходимые меры по финансовому обеспечению весенних полевых работ. На государственную поддержку агропромышленного комплекса в I квартале 2005 г. направлено 48,7 млн. рублей, или 11,6 процента к годовым назначениям. Из республиканского лизингового фонда использовано на закупку сельскохозяйственной техники 100 млн. рублей (56,6 процента от годовых назначений). Готовность техники к весенним полевым работам составляет в среднем более 76 процентов. Хозяйства республики полностью обеспечены семенами яровых зерновых и зернобобовых культур. Позитивные тенденции отмечены в птицеводстве: производство яиц в сельскохозяйственных организациях возросло на 19,3 процента, мяса птицы – на 37,1 процента. Вместе с тем в хозяйствах всех категорий снизилось производство мяса на 4,9 процента, молока – на 7,3 процента, сократилось поголовье крупного рогатого скота на 12,8 процента. Отдельными сельскохозяйственными организациями не выдерживаются условия проведения реструктуризации задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, по 17 хозяйствам реструктуризация отменена, по 35 – рассматривается вопрос отмены реструктуризации. В республиканский бюджет Чувашской Республики в январе-марте 2005 г. поступило доходов в сумме 2651,5 млн. рублей, или 23,7 процента к годовым плановым назначениям, расходная часть профинансирована на 2842,5 млн. рублей, что составляет 24,2 процента к годовому прогнозу. Исполнение республиканского бюджета Чувашской Республики характеризовалось увеличением налоговых поступлений на 32,5 процента по сравнению с соответствующим периодом 2004 года. Ввод в действие жилья увеличился на 16,6 процента, в том числе за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – на 91,8 процента. Республиканская адресная инвестиционная программа профинансирована на 36,8 процента от годового объема. Привлечены инвестиции за счет средств федеральной адресной инвестиционной программы в объеме 13,4 млн. рублей на развитие общественной инфраструктуры. В сфере потребления произошло увеличение оборота розничной торговли на 15 процентов, реальная заработная плата возросла на 11,7 процента (по России – на 8 процентов), сократилась задолженность по заработной плате в организациях всех форм собственности на 45,5 процента. Индекс потребительских цен составил 104,9 процента (март 2005 года к декабрю 2004 года), что ниже, чем в среднем по России (105,3 процента). В целях дальнейшего повышения эффективности экономики, реализации задач, определенных в Послании Президента Чувашской Республики Н. Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2005 года «Великие свершения требуют великих замыслов», Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т: 1. Министерствам и иным органам исполнительной власти Чувашской Республики совместно с администрациями районов и городов обеспечить: проведение на высоком организационном уровне мероприятий, связанных с празднованием 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов и Дня Республики; эффективное использование средств, выделяемых в 2005 году из республиканского бюджета Чувашской Республики на развитие общественной инфраструктуры и ввод в эксплуатацию объектов и строек в соответствии с Планом мероприятий, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 ноября 2004 г. № 284 «О мерах по подготовке и проведению в 2005 году Дня Республики»; ускорение открытия финансирования строительства и реконструкции объектов федеральной адресной инвестиционной программы и реализацию в полном объеме предусмотренных на текущий год государственных капитальных вложений за счет средств федерального бюджета; принятие действенных мер по уточнению и защите представленных государственным заказчикам федеральных целевых программ на 2006 год бюджетных заявок на государственные инвестиции из федерального бюджета, своевременной подготовке и утверждению в установленном порядке проектно-сметной документации на включенные для финансирования стройки и объекты, предложенные Чувашской Республикой. 2. Министерствам и иным органам исполнительной власти Чувашской Республики, являющимся распорядителями средств республиканского бюджета Чувашской Республики, совместно с органами местного самоуправления в целях реализации Соглашения о переносе на 2008 год срока уплаты реструктурированной задолженности сельскохозяйственных и других организаций агропромышленного комплекса, организаций потребительской кооперации по централизованным кредитам, выданным в 1992-1994 годах, и начисленным по ним процентам, причитающейся к погашению в 2005-2007 годах, заключаемого между Министерством финансов Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики, обеспечить отсутствие задолженности консолидированного бюджета Чувашской Республики по состоянию на 1 июля, 1 октября, 1 декабря 2005 года и 1 января 2006 года: по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы; по выплате ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей; по реализации мер социальной поддержки, установленных законодательством Чувашской Республики для ветеранов труда, тружеников тыла, лиц, подвергшихся политическим репрессиям; по предоставлению субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг; по обязательствам, вытекающим из федеральных законов «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», «О ветеранах», «О реабилитации жертв политических репрессий»; по расходам на оплату коммунальных услуг бюджетными учреждениями по состоянию на 1 декабря 2005 года. 3. Министерству финансов Чувашской Республики: обеспечить координацию деятельности органов местного самоуправления по вопросу организации бюджетного процесса в соответствии с положениями Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; подготовить и в двухнедельный срок после принятия соответствующих федеральных нормативных правовых актов представить в Кабинет Министров Чувашской Республики предложения по внесению изменений и дополнений в Порядок перечисления средств Фонда субвенций и субсидий республиканского бюджета Чувашской Республики в бюджеты районов и городов Чувашской Республики в 2005 году, утвержденный постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 декабря 2004 г. № 326, в части порядка перечисления средств федерального бюджета, предусмотренных в 2005 году на финансирование мероприятий в области сельскохозяйственного производства. 4. Министерству промышленности и энергетики Чувашской Республики: в целях реализации Указа Президента Чувашской Республики от 31 марта 2005 г. № 32 «О мерах по ускоренному внедрению в Чувашской Республике международных стандартов качества» до 15 июля 2005 г. оказать содействие в учреждении открытого акционерного общества «Республиканский научно-технологический комплекс в области качества» (Технокомплекс «Качество»); организовать во II полугодии 2005 г. серию учебно-практических и консультационных семинаров в области качества для организаций по отраслевым направлениям экономики, а также для государственных и муниципальных служащих Чувашской Республики; до 1 июля 2005 г. представить в Кабинет Министров Чувашской Республики план мероприятий по подготовке организаций топливно-энергетического комплекса к работе в осенне-зимний период 2005/2006 года. 5. Министерству сельского хозяйства Чувашской Республики совместно с администрациями районов принять меры по: ускорению отбора руководящих кадров для работы в производственной сфере в сельской местности и формирования предложений по бизнес-проектам развития сельскохозяйственных организаций республики в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 17 февраля 2005 г. № 15 «О дополнительном государственном содействии селу в обеспечении руководящими кадрами в производственной сфере»; укреплению кормовой базы, расширению площадей под высокоурожайными белковыми культурами, улучшению качества заготавливаемых кормов, доведению заготовки качественных грубых и сочных кормов не менее 20 центнеров кормовых единиц на одну условную голову скота на зимний стойловый период; совершенствованию структуры посевных площадей, интенсификации севооборотов, биологизации земледелия; проведению во II квартале 2005 г. совещаний по внедрению ресурсосберегающих технологий возделывания сельскохозяйственных культур с использованием комбинированных агрегатов; активному осуществлению инновационной деятельности, техническому перевооружению и модернизации действующих производств, расширению применения прогрессивных технологий, созданию современной маркетинговой системы, внедрению международной системы управления качеством продукции ИСО-9000 в крупных и средних организациях по производству пищевой продукции; подготовке совместно с казенным унитарным предприятием Чувашской Республики «Агро-Инновации» до 1 июня 2005 г. методических рекомендаций по внедрению технологии прямого посева зерновых культур без обработки почвы на основе использования широкозахватных агрегатов; обеспечению совместно с Министерством культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики широкого освещения в средствах массовой информации хода проведения: сельскохозяйственных полевых работ; конкурса по отбору руководящих кадров для работы в производственной сфере в сельской местности. 6. Министерству экономического развития и торговли Чувашской Республики: ежеквартально осуществлять мониторинг инвестиционных проектов организаций Чувашской Республики, в том числе субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку; активизировать работу по сбору и анализу информации, подготовке предложений для участников внешнеэкономической деятельности по результатам достигнутых договоренностей и подписанных документов в ходе проводимых визитов и торгово-экономических миссий в зарубежные страны и субъекты Российской Федерации в целях продвижения товаров чувашских производителей на внешние рынки; совместно с администрациями районов и городов принять меры по созданию современной системы оптовой торговли, обеспечивающей в том числе оптимальную схему хранения и поставки в розничную торговую сеть продуктов питания, производимых в первую очередь перерабатывающими организациями агропромышленного комплекса Чувашской Республики. 7. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики совместно с администрациями районов и городов, Республиканским центром энергосбережения во II квартале 2005 г. разработать и внести в Кабинет Министров Чувашской Республики предложения по проведению реорганизации и модернизации коммунального комплекса республики с соответствующим технико-экономическим обоснованием. 8. Министерству имущественных и земельных отношений Чувашской Республики внести до 20 июля 2005 г. на рассмотрение Кабинета Министров Чувашской Республики: проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики «О переводе земель из одной категории в другую»; проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики «О порядке реализации преимущественного права покупки земельного участка или доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Чувашской Республики»; Прогнозный план (программу) приватизации республиканского имущества на 2006 год. 9. Министерству образования и молодежной политики Чувашской Республики совместно с администрациями районов и городов до 1 августа 2005 г. принять меры по: созданию советов по координации подготовки кадров в учреждениях начального профессионального образования для организаций районов и городов; повышению ответственности руководителей общеобразовательных учреждений за эксплуатацию школьных автобусов; подготовке образовательных учреждений к началу нового учебного года, газификации котельных. 10. Министерству образования и молодежной политики Чувашской Республики, Министерству здравоохранения Чувашской Республики, Министерству культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики, Министерству физической культуры и спорта Чувашской Республики обеспечить своевременное финансирование расходов по выплате отпускных работникам образовательных учреждений Чувашской Республики по принадлежности. 11. Министерству труда, социальной и демографической политики Чувашской Республики: совместно с Министерством экономического развития и торговли Чувашской Республики до 20 мая 2005 г. разработать и представить на рассмотрение Межведомственной рабочей группы по обеспечению мероприятий, связанных с реформированием государственной службы Чувашской Республики, паспорт рабочего места государственного служащего; совместно с государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике обеспечить представление в Пенсионный фонд Российской Федерации согласованной заявки на финансирование социальной программы на 2005 год в рамках доведенных расчетных лимитов, включая оказание адресной социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. 12. Рекомендовать государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 г. № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» обеспечить начиная с 1 мая 2005 г. установление и выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения отдельным категориям граждан. 13. Министерству здравоохранения Чувашской Республики внести на рассмотрение Кабинета Министров Чувашской Республики: во II квартале 2005 г.: проект концепции государственной политики в области здорового питания населения в Чувашской Республике на 2005-2007 годы; проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики «О государственном докладе о состоянии здоровья населения Чувашской Республики в 2004 году»; проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики «О внесении дополнений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 ноября 2004 г. № 298 «О республиканской целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2005-2007 годы)»; в IV квартале 2005 г.: проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики «О республиканской целевой программе «Совершенствование амбулаторно-поликлинической помощи и развитие семейной медицины в Чувашской Республике на 2006-2008 годы»; совместно с администрациями городов предложения о создании межрайонных центров медицины катастроф с бригадами специализированной медицинской помощи постоянной готовности в гг. Новочебоксарске, Канаше, Шумерле, Алатыре в целях приближения к населению скорой неотложной и специализированной медицинской помощи при техногенных катастрофах, террористических актах и иных чрезвычайных ситуациях. 14. Рекомендовать администрациям районов и городов принять меры по: приведению до 1 июля 2005 г. уставов муниципальных образований и других нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; обеспечению своевременной разработки и утверждения проектно-сметной документации и получения на нее положительного заключения государственной вневедомственной экспертизы Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики по объектам, представляемым к финансированию за счет средств республиканской адресной инвестиционной программы на 2006 год; освоению средств, предусмотренных в местных бюджетах на предоставление безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и средств республиканского бюджета Чувашской Республики на ипотечное жилищное кредитование; своевременной подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса и социально-культурной сферы к работе в осенне-зимний период 2005/2006 года; дальнейшей реструктуризации сети общеобразовательных учреждений и созданию самостоятельных и кластерных бухгалтерий; организации новых форм дошкольных образовательных учреждений, в том числе частных; обеспечению своевременного финансирования расходов по организации летнего отдыха детей; проведению инвентаризации учреждений социальной защиты населения для последующей передачи их в ведение Чувашской Республики; погашению имеющейся кредиторской задолженности и обеспечению своевременной оплаты по текущим платежам, не допуская заключения договоров сверх утвержденных сметных назначений. 15. Принять к сведению информацию Комиссии по подведению итогов экономического соревнования между районами и городами Чувашской Республики о присуждении: по I группе (среди городов): I места – г. Канашу ; II места – г. Чебоксары; по II группе (среди районов): I места – Чебоксарскому району; II места – Ядринскому району; III места – Вурнарскому району. 16. Принять к сведению информацию Комиссии по подведению итогов республиканского конкурса на лучшую организацию труда в сельской местности о признании победителями: по номинации «Населенный пункт с лучшей организацией труда»: а) среди населенных пунктов с численностью населения до 1000 человек – с. Никольское Ядринского района; б) среди населенных пунктов с численностью населения от 1000 и более человек – с. Новое Чурашево Ибресинского района; по номинации «Лучшая программа занятости населенного пункта»: а) среди населенных пунктов с численностью населения до 1000 человек – д. Андреево-Базары Козловского района; б) среди населенных пунктов с численностью населения от 1000 и более человек – с. Яльчики Яльчикского района. 17. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики. Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики - С.Гапликов